今天，經(jīng)濟(jì)日報用4個整版推出“奮斗百年路 啟航新征程”吉林篇。
《經(jīng)濟(jì)日報》（2021年05月12日 第10版截圖）
吉林加快全面振興、全方位振興—— 老工業(yè)基地?zé)òl(fā)新風(fēng)采
本報記者 李己平
“吉林一號”衛(wèi)星在蒼穹翱翔，“紅旗”轎車走向世界舞臺，吉林大米讓中國人端穩(wěn)自己的飯碗……這就是今天的吉林。
黨的十八大以來，吉林深入貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)生態(tài)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定各項工作，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新臺階。
創(chuàng)新提升發(fā)展質(zhì)效
長光衛(wèi)星技術(shù)有限公司是我國首家商業(yè)遙感衛(wèi)星公司。2015年10月，長光衛(wèi)星自主研制的中國首顆商用高分辨率遙感衛(wèi)星“吉林一號”成功發(fā)射，拉開了中國商業(yè)航天的大幕，標(biāo)志著吉林一個新的高科技產(chǎn)業(yè)誕生。
吉林堅定不移推動創(chuàng)新發(fā)展，立足服務(wù)國家科技自立自強(qiáng)大局，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著力建成以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系。
著力推進(jìn)“數(shù)字吉林”建設(shè)。吉林加快利用數(shù)字新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全方位、全角度、全鏈條改造，積極發(fā)展智能制造，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，舉全省之力支持一汽打造世界一流企業(yè)，支持長春建設(shè)世界一流國際汽車城，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從新中國成立初期的55.5∶27.4∶17.1調(diào)整到12.6∶35.1∶52.3；持續(xù)抓好“數(shù)字政府”建設(shè)，230項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，“吉事辦”掌上服務(wù)事項達(dá)到178項，工程建設(shè)審批管理平臺運行效率居全國前列。
努力提升自主創(chuàng)新能力。吉林大學(xué)研制的“地殼一號”萬米鉆機(jī)使我國成為第三個擁有該技術(shù)的國家，“吉林一號”衛(wèi)星在軌運行25顆，國內(nèi)首臺商用12英寸全自動晶圓探針臺、世界最大口徑碳化硅單體反射鏡在吉林省研制成功，大面陣、高靈敏度CMOS圖像傳感器以及超高密度微小間距LED顯示器處于國際領(lǐng)先地位，吉林科技活動產(chǎn)出指數(shù)從2015年的全國第19位提高到目前的第15位，科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指數(shù)從全國第17位提高到第12位。
推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。完善長吉圖科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)功能，引進(jìn)和培育國家技術(shù)轉(zhuǎn)移東北中心、中科院應(yīng)化所技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，建設(shè)長春科技大市場，促進(jìn)中科院33家研究所與吉林企業(yè)開展技術(shù)對接與成果交流，去年全省技術(shù)合同成交額達(dá)到462.15億元，是2015年的17.47倍。加強(qiáng)人才智力保障，推出“人才18條政策”。
區(qū)域結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化
吉林根據(jù)省域地理空間格局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和城鄉(xiāng)發(fā)展水平，統(tǒng)籌推進(jìn)“一主、六雙”產(chǎn)業(yè)空間布局，以長春為“一主”，各市州協(xié)同發(fā)展，發(fā)布“1+13”規(guī)劃體系，構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、良性互動的協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。長吉一體化協(xié)同發(fā)展加快推進(jìn)，長平一體化協(xié)同發(fā)展啟動實施，變更公主嶺市代管關(guān)系獲國務(wù)院批復(fù)，長春現(xiàn)代化都市圈初見雛形，長春成為全國省會城市中面積第三、人口850萬人的特大城市，輻射帶動效應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)。
加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。出臺《關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的實施意見》等政策，擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革縣（市）占比42.9%，完成兩批共80個省級特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)創(chuàng)建，長吉接合片區(qū)成為東北地區(qū)唯一一個國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)。
深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實施城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，打造“3A”級標(biāo)準(zhǔn)示范村4000個，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村250個。率先啟動國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，“吉林大米”暢銷世界，“長白山人參”“皓月牛肉”等品牌影響力逐步增強(qiáng)。去年農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到16067元，增長7.6%，城鄉(xiāng)收入比由2015年的2.2∶1縮小到2∶1。
開放合作活力十足
4月29日，中韓（長春）國際合作示范區(qū)平安電能新材料智能制造國際合作產(chǎn)業(yè)園開工暨項目簽約儀式舉行。今年以來，該區(qū)有124個建設(shè)項目多點開花，其中續(xù)建項目40個，新建項目84個，總投資超過2100億元。
吉林堅定不移推動開放發(fā)展，發(fā)揮向北開放重要窗口作用，狠抓全方位對口合作、多層次戰(zhàn)略合作、緊密型專業(yè)合作、前瞻性共建合作、開放性國際合作“五個合作”。建設(shè)大通道，面向東、南、西、北，持續(xù)推進(jìn)“3631”工程建設(shè)。
向東，三線聯(lián)通東北亞，實現(xiàn)“借港出?！薄Ｏ蚰?，六線對接京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大國家戰(zhàn)略。向西，三線聯(lián)通歐亞，推進(jìn)“長滿歐”“琿馬鐵路”穩(wěn)定運營。向北，謀劃開通新“北冰洋航線”。
開拓大市場。去年，全省跨境電商交易額、零售進(jìn)出口額分別增長25.4%和178.2%，對外承包工程完成營業(yè)額和新簽約合同額均創(chuàng)歷史新高。
開展大招商。舉辦中國—東北亞博覽會、全球吉商大會、中國（吉林）全球投資峰會、全球冰雪產(chǎn)業(yè)峰會、中德汽車大會等重大經(jīng)貿(mào)活動。去年，全省有資金到位項目1749個，到位資金3112.4億元，實際利用外資增速高于全國3.2個百分點。
強(qiáng)化大對接。主動對接國家區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略，與吉林簽署“1+N+X”戰(zhàn)略合作協(xié)議的省份達(dá)10個。
構(gòu)筑大平臺。發(fā)揮中韓（長春）國際合作示范區(qū)、琿春海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、長春新區(qū)、長春臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、興隆綜合保稅區(qū)等重大平臺作用。
民生福祉持續(xù)增強(qiáng)
在長春市寬城區(qū)五星村村史館里，有一面“笑臉墻”，墻上掛著百位村民的笑臉照片。幾年前這個村年人均收入幾千元，現(xiàn)在年人均收入超過3萬元。經(jīng)過改造，昔日的臭水溝成為發(fā)展旅游的“風(fēng)景線”。
吉林省堅定不移推動共享發(fā)展，用心用情用力解決群眾關(guān)心關(guān)注的實際問題，加快形成共建共治共享社會新格局。
扎實推進(jìn)脫貧攻堅。現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，1489個貧困村全部出列，15個貧困縣全部摘帽。貧困人口家庭年人均純收入增加到10052元。
有力應(yīng)對新冠肺炎疫情。“五級書記抓防控”加強(qiáng)全時空、全流程閉環(huán)管理，發(fā)動8.56萬個基層黨組織和160多萬名黨員聯(lián)防聯(lián)控、群防群控。
加快發(fā)展社會事業(yè)。加快構(gòu)建大中小學(xué)一體化育人體系，全面推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化均衡發(fā)展。推動體育事業(yè)、公共衛(wèi)生服務(wù)體系和重大疫情醫(yī)療救治體系建設(shè)。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高3.8%和8%。
與此同時，吉林堅定不移推動綠色發(fā)展，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。打造清潔能源消納基地、外送基地、制氫基地3個千萬元級清潔能源基地。大力發(fā)展生態(tài)旅游，立足“春晚秋早、夏涼冬冷、有霧凇、有天池”資源稟賦，推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和發(fā)展生態(tài)旅游相得益彰。
蓄勢待發(fā) 奮力前行
李己平
吉林省正在重新布局。
吉林省通過支持一汽“產(chǎn)能”“配套”“結(jié)算”等“六個回歸”，使企業(yè)進(jìn)入發(fā)展最好時期。投資78億元建設(shè)的敦化抽水蓄能電站，平衡了電網(wǎng)峰谷。吉林將西部富裕的風(fēng)、光、電資源建設(shè)成“陸上風(fēng)光三峽”，轉(zhuǎn)而向外省送電，徹底解決了吉林長期靠外進(jìn)煤炭火力發(fā)電的“負(fù)電”局面。企業(yè)之間的互動拉長了產(chǎn)業(yè)鏈，大學(xué)、研發(fā)機(jī)構(gòu)與其他市州的互動拉長了創(chuàng)新鏈，長春與其他市州的互助拉長了價值鏈。
放眼全省，吉林調(diào)整了生產(chǎn)力布局，統(tǒng)籌推進(jìn)“一主、六雙”產(chǎn)業(yè)空間布局，以長春為主，長春市與吉林市，長春市與四平市協(xié)同發(fā)展，優(yōu)勢互補(bǔ)、良性互動的協(xié)調(diào)發(fā)展新格局逐漸形成。
布局來自格局。吉林認(rèn)真貫徹落實黨中央有關(guān)要求，努力走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路，在加快推動新時代吉林全面振興、全方位振興征途上展現(xiàn)新作為。積極落實五大發(fā)展理念，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，著力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。
春雷乍響，孕育生機(jī)。吉林持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，吸引各路資本。一汽30萬輛新能源汽車項目、吉化120萬噸乙烯項目、吉林油田天然氣和風(fēng)光發(fā)電等一系列大項目開始謀劃落地吉林。與吉林簽署“1+N+X”戰(zhàn)略合作協(xié)議的省份達(dá)到10個。
去年，吉林地區(qū)生產(chǎn)總值增速在黨的十八大以來首次超過全國平均數(shù)。今年一季度，吉林經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得開門紅。吉林省委適時提出“兩確保一率先”工作目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)增速確保高于全國平均水平。日前，吉林召開作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會，吉林紀(jì)委監(jiān)委和省委組織部聯(lián)合印發(fā)《吉林省激勵干部擔(dān)當(dāng)作為容錯糾錯十條》，確定今年為作風(fēng)建設(shè)年，樹立干事創(chuàng)業(yè)新風(fēng)，營造比學(xué)趕超良好氛圍。
春種夏長，期待秋實。吉林振興發(fā)展有基礎(chǔ)、有潛力、有韌性，各級黨員干部有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)、有干勁，實現(xiàn)既定目標(biāo)有支撐、有條件、有能力。吉林秉持舍我其誰的氣概，定能開啟新的振興征程。
長春新區(qū)：創(chuàng)新驅(qū)動內(nèi)涵型增長
本報記者 李己平
從一個亟待解決場地和資金需求的初創(chuàng)項目，發(fā)展成為擁有300公頃種植基地，集草藥種植、研發(fā)、收購、加工、生產(chǎn)、連鎖藥房于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，白山本苜藥業(yè)有限公司是長春新區(qū)培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)的生動注腳。
白山本苜藥業(yè)有限公司的投資人劉春生是個有故事的人。2014年10月，劉春生建立了長春擺渡工場，那年記者采訪他時，咖啡喝下去都覺得苦，他苦于找不到有潛力的創(chuàng)業(yè)者。2021年５月１日，記者再見劉春生，咖啡醇香撲面而來：劉春生當(dāng)時用3000萬元天使資金投資的小企業(yè)已經(jīng)成為年銷售額過億元的“黑馬”，說起白山本苜藥業(yè)有限公司，他滿臉自豪。如今，投資人和創(chuàng)客在擺渡工場的擺渡空間喝著咖啡談?wù)搫?chuàng)業(yè)構(gòu)想已經(jīng)成為時尚。
長春高新—擺渡工場—創(chuàng)客，成就了長春創(chuàng)新發(fā)展的生態(tài)圈。1991年，長春高新區(qū)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)建立，2016年2月3日，國務(wù)院依托長春高新區(qū)批復(fù)設(shè)立了長春新區(qū)，擺渡工場也成長為擺渡創(chuàng)新工場集團(tuán)有限公司。
長春新區(qū)的各類“雙創(chuàng)”平臺正在發(fā)揮效應(yīng)，從北京中關(guān)村建設(shè)主體北科建集團(tuán)打造的北湖科技園，到東三省首家新型“雙創(chuàng)”服務(wù)集團(tuán)性企業(yè)擺渡創(chuàng)新工場；從大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地林田創(chuàng)客，到服務(wù)要素集聚的益田·硅谷新城創(chuàng)業(yè)孵化基地……眾多“雙創(chuàng)”平臺通過建設(shè)重點實驗室、技術(shù)中心、產(chǎn)品中試基地等，促進(jìn)了科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移與擴(kuò)散。通過科技創(chuàng)新，形成了新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動內(nèi)涵型增長。優(yōu)質(zhì)平臺誕生了眾多優(yōu)秀企業(yè)。
創(chuàng)新驅(qū)動，潛力無限。近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)通報，對2020年落實有關(guān)重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵，長春新區(qū)“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)工作成效突出，連續(xù)兩年榜上有名。
