白城市將實(shí)施城市基層黨建“書記一號工程”作為“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動重要載體，著力解決群眾“急難愁盼”問題，不斷增強(qiáng)人民群眾幸福感和滿意度。
一、案例背景
為群眾辦實(shí)事，各級黨組織書記必須作出表率、打出樣子。城市基層黨建“書記一號工程”通過強(qiáng)化“書記責(zé)任”、實(shí)施“書記領(lǐng)航”、抓實(shí)“書記項(xiàng)目”、推進(jìn)“書記治理”、落實(shí)“書記保障”，推動各級黨組織書記走上前臺、走進(jìn)基層抓黨建、抓治理、抓服務(wù)，著力破解基層和群眾的“急難愁盼”問題，建強(qiáng)黨組織，集聚資源力量，為群眾謀福祉。
二、主要做法
（一）圍繞基層需求和群眾期盼，精準(zhǔn)認(rèn)領(lǐng)“書記項(xiàng)目”。下沉基層，廣泛收集需求。各級黨組織書記把察民情、訪民意、聽民聲作為認(rèn)領(lǐng)“書記項(xiàng)目”的第一步，帶領(lǐng)機(jī)關(guān)黨員干部，通過進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格，社區(qū)“兩委”成員必訪、“兩代表一委員”必訪、特殊群體必訪、困難群眾必訪“四進(jìn)、四必訪”，開展問基層需求、問群眾期盼、問意見建議、看生活實(shí)際、看政策落實(shí)“三問兩看”活動，做到群眾所需所呼第一時間掌握、第一時間響應(yīng)，累計開展“大走訪”4萬余次，收集群眾訴求8800余件。梳理分析，認(rèn)領(lǐng)“書記項(xiàng)目”。各級黨組織書記將收集到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，結(jié)合部門職能及資源優(yōu)勢，精準(zhǔn)認(rèn)領(lǐng)推進(jìn)街道管理體制改革、落實(shí)街道“5項(xiàng)權(quán)力”、物業(yè)服務(wù)企業(yè)引進(jìn)、建設(shè)黨群服務(wù)中心等“書記項(xiàng)目”603個。
（二）以“五化”工作方式，推動落實(shí)“書記項(xiàng)目”。掛圖銷號管理。將“書記項(xiàng)目”列入年度《城市基層黨建“書記項(xiàng)目”清單》，對認(rèn)領(lǐng)的“書記項(xiàng)目”，區(qū)分“綠藍(lán)紅黃”四種顏色，統(tǒng)一制作公開展示板，在社區(qū)顯著位置面向群眾公布，重點(diǎn)公布項(xiàng)目名稱、責(zé)任人、完成時限、推進(jìn)措施等。聚力解決基層需求。目前，2021年“書記項(xiàng)目”已全部完成，解決基層難題310個，依托“書記項(xiàng)目”建設(shè)網(wǎng)格黨群服務(wù)站189個，開展環(huán)境衛(wèi)生整治520次，拆除違章建筑萬余戶18萬平方米。聚焦解決群眾愁盼。分類解決群眾“急難愁盼”問題，屬于行業(yè)部門辦理的業(yè)務(wù)，納入“書記項(xiàng)目”解決，屬于困難黨員群眾個人愿望的，由在職黨員認(rèn)領(lǐng)“微心愿”解決。截至目前，全市共有2萬余名黨員參與點(diǎn)亮“微心愿”活動，結(jié)成幫扶對子1680個，解決群眾操心事、煩心事、揪心事7600余件。組織評價完成效果。采取考核評、述職評、群眾評，將黨組織“書記項(xiàng)目”納入全市領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容，作為縣街書記抓基層黨建述職評議考核重要內(nèi)容。今年完成的“書記項(xiàng)目”群眾滿意率達(dá)99.4%。
（三）結(jié)合實(shí)施“書記項(xiàng)目”，統(tǒng)籌推進(jìn)工作任務(wù)落實(shí)。助推中心工作提質(zhì)。把“書記一號工程”與全市“一城三區(qū)”建設(shè)、創(chuàng)建全國文明城市等中心工作結(jié)合起來，1.4萬名在職黨員常態(tài)到社區(qū)開展“疫情防控”“清潔城市”等志愿服務(wù)活動5000余場次，幫扶困難群眾、關(guān)愛空巢老人等1.18萬人次，累計投入幫扶資金300余萬元。助推黨建工作提升。目前，已共慶建黨百年、共學(xué)黨史、共上黨課等500場次，共同開展文體活動210場次。助推治理成效提高。通過實(shí)施“書記一號工程”，積極引進(jìn)培育社會組織，開展法律維權(quán)、健康義診、文化建設(shè)等服務(wù)，提高黨建引領(lǐng)基層治理能力。年初以來，衛(wèi)健、司法、城管等部門深入社區(qū)開展服務(wù)620場次。
三、主要成效
一是為群眾辦實(shí)事的鮮明導(dǎo)向牢固樹立。通過實(shí)施“書記一號工程”，強(qiáng)化“書記責(zé)任”，各級黨委書記結(jié)合落實(shí)“書記一號工程”項(xiàng)目，把注意力和工作重心轉(zhuǎn)移到“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動上來，各級黨組織上下聯(lián)動、協(xié)同用力，持續(xù)為群眾辦實(shí)事解難事。二是事關(guān)百姓民生的難點(diǎn)問題得到破解。通過實(shí)施“書記一號工程”，每年都有1300多個事關(guān)百姓生活和切身利益的重點(diǎn)難點(diǎn)問題得到有效解決，群眾深深感受到了黨的溫暖，在黨與群眾之間真正架起了連心橋。三是為群眾辦實(shí)事成為常態(tài)。通過各級黨組織書記每年認(rèn)領(lǐng)1—2個“書記項(xiàng)目”，持續(xù)解決群眾“急難愁盼”，為群眾辦實(shí)事已成為常態(tài)。