“作為法律從業(yè)者，應(yīng)該做司法機關(guān)與企業(yè)之間的橋梁，為營造一流營商環(huán)境服務(wù)。”張嘉良代表如是說。
推動相關(guān)法律法規(guī)立改廢釋，完善相關(guān)法律體系建設(shè)。結(jié)合我省營商環(huán)境建設(shè)，張嘉良代表建議，堅持“非禁即入”“非禁即許”的原則，全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，各類市場主體皆可依法平等進入。
推進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，營造良好的法治環(huán)境。全面推行以行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度為主要內(nèi)容的“執(zhí)法三項制度”，推行行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度以及規(guī)范行政機構(gòu)實施懲罰和獎勵的自由裁量權(quán)。
完善政策傳遞方式，加強政策法規(guī)梳理。各級政府部門應(yīng)廣泛采取專屬政策傳遞和輔導(dǎo)、問卷調(diào)查和上門走訪等多種形式。同時，建立涉民營企業(yè)法律服務(wù)信息反饋制度，加強政策法規(guī)梳理。
完善決策監(jiān)管和責(zé)任追溯制度，構(gòu)建三方行業(yè)監(jiān)管模式。建立決策管理信息庫，做到每個環(huán)節(jié)都有據(jù)可查，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在民營經(jīng)濟發(fā)展過程中的監(jiān)督保障作用。
為民營企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，引導(dǎo)民營企業(yè)守法誠信經(jīng)營。加快整合吉林省律師、公證、司法鑒定、仲裁、司法所、人民調(diào)解等法律服務(wù)資源，盡快建成覆蓋全業(yè)務(wù)、全時空的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。開展支持民營企業(yè)發(fā)展的方針政策與法律知識普及和誠信守法企業(yè)創(chuàng)建活動，增強企業(yè)管理者和企業(yè)職工依法經(jīng)營管理和維權(quán)意識。
