“保護(hù)生態(tài)和發(fā)展生態(tài)旅游相得益彰，這條路要扎實(shí)走下去。”5年來(lái)，吉林省煥新一座湖，進(jìn)而帶動(dòng)發(fā)展一座城，映射全省生態(tài)變化之進(jìn)。綠水青山、冰天雪地都是金山銀山成為吉林生動(dòng)現(xiàn)實(shí)。
查干湖位于吉林省西北部，松原市前郭爾羅斯蒙古族自治縣（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“前郭縣”）境內(nèi)，總面積506.84平方公里，是中國(guó)十大淡水湖之一，國(guó)家級(jí)內(nèi)陸濕地和水域生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)，吉林省內(nèi)最大的天然湖泊。
習(xí)近平總書(shū)記始終牽掛東北的生態(tài)文明建設(shè)。今年9月初，習(xí)近平總書(shū)記前往黑龍江考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)生態(tài)資源保護(hù)利用”“生態(tài)安全屏障不斷筑牢”。5年前的2018年9月26日，習(xí)近平總書(shū)記在查干湖考察時(shí)同漁場(chǎng)職工們親切交談。他強(qiáng)調(diào)，保護(hù)生態(tài)和發(fā)展生態(tài)旅游相得益彰，這條路要扎實(shí)走下去。他說(shuō)，綠水青山、冰天雪地都是金山銀山，祝愿大家“年年有魚(yú)，年年有余”。
回想同習(xí)近平總書(shū)記的對(duì)話，全國(guó)勞動(dòng)模范、查干湖第二十代“魚(yú)把頭”張文很興奮地說(shuō)：“總書(shū)記問(wèn)的都是‘行話’，一下子就讓我打開(kāi)了話匣子。他囑咐我們守護(hù)好查干湖這塊‘金字招牌’。”
牢記囑托。吉林省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，大力實(shí)施生態(tài)強(qiáng)省戰(zhàn)略，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
一湖之新
好生態(tài)來(lái)自好做法
9月的查干湖，清波蕩漾，百鳥(niǎo)云集，一派塞北江南好風(fēng)光。
查干湖曾“縮水”到50多平方公里，險(xiǎn)些干涸。大湖“近死復(fù)生”的見(jiàn)證者、查干湖旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)宣傳中心主任單君國(guó)回憶，“20世紀(jì)70年代，為了搶救瀕危的湖水，前后動(dòng)員8萬(wàn)余人，鎬刨、鍬挖、肩擔(dān)、背扛，歷時(shí)8年完成引松花江水入查干湖工程。”
湖雖“活”了，但上游河流流經(jīng)鹽堿地，攜帶總氮、總磷和氟化物入湖。周邊帶有化肥農(nóng)藥殘留的農(nóng)田退水匯入。水體缺乏有效置換途徑，水質(zhì)不佳。
“守護(hù)好查干湖這塊金字招牌。”吉林省確定了引水、修渠、利用濕地自然過(guò)濾的方案，出臺(tái)《查干湖治理保護(hù)規(guī)劃》。
東岸引來(lái)水庫(kù)水，西岸修建農(nóng)田退水自然沉降區(qū)，北岸啟動(dòng)建設(shè)濕地恢復(fù)工程，保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)揮水生植物的降解作用。經(jīng)過(guò)濕地過(guò)濾、自然沉降的查干湖水體，與嫩江、松花江通連，“死水”變“活水”，動(dòng)態(tài)循環(huán)水系促進(jìn)水體整體置換成為可能。
吉林省水利廳謀劃查干湖水生態(tài)修復(fù)與治理試點(diǎn)工程，該工程成為全國(guó)首批7個(gè)重點(diǎn)區(qū)域水生態(tài)修復(fù)治理試點(diǎn)之一，并納入全國(guó)150項(xiàng)重大水利工程項(xiàng)目清單，于2021年12月開(kāi)工建設(shè)，計(jì)劃2023年底主體工程完工。
“目前，查干湖水體已完成一次整體置換，水質(zhì)由過(guò)去的劣V類(lèi)逐步提升到Ⅳ類(lèi)。”松原市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)劉金凡說(shuō)。
為了全面推進(jìn)查干湖生態(tài)修復(fù)和治理，松原市和前郭縣深化運(yùn)用“加減乘除”保護(hù)法——
用“加法”提升生態(tài)保護(hù)。總投資12.58億元的查干湖水生態(tài)修復(fù)與治理試點(diǎn)工程開(kāi)工，構(gòu)建“大水網(wǎng)”生態(tài)體系，著力解決周邊灌區(qū)退水影響水質(zhì)問(wèn)題。化肥、農(nóng)藥施用量降低60%以上，有效減少農(nóng)業(yè)面源污染。
用“減法”夯實(shí)節(jié)能降耗。投資20億元，在保護(hù)區(qū)外建設(shè)了集“吃住行娛購(gòu)”功能于一體的查干湖生態(tài)小鎮(zhèn)，將景區(qū)內(nèi)生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施向小鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，已吸引22家商戶(hù)入駐。
用“乘法”發(fā)展生態(tài)旅游。連續(xù)舉辦查干湖生態(tài)旅游論壇、查干湖綠色發(fā)展論壇，建成一批特色生態(tài)旅游景點(diǎn)，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，推出馬頭琴音樂(lè)等非物質(zhì)文化展演，查干湖入選全國(guó)十大美食休閑湖泊。
用“除法”防治環(huán)境污染。實(shí)施生態(tài)移民117戶(hù)319人，拆除影響生態(tài)環(huán)境建筑6萬(wàn)平方米，清退取締旅游項(xiàng)目、商販攤點(diǎn)59處，在查干湖南北景區(qū)各建一座日處理能力1000噸的污水處理廠，建成垃圾收運(yùn)轉(zhuǎn)體系，實(shí)現(xiàn)景區(qū)和周邊環(huán)境同步提升。
“我們現(xiàn)在是把生態(tài)當(dāng)成命根子的！”松原市委書(shū)記李曉杰介紹，5年來(lái)，松原市、前郭縣先后高質(zhì)量編制完成查干湖開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃等9項(xiàng)，謀劃實(shí)施生態(tài)修復(fù)治理類(lèi)項(xiàng)目76個(gè)；通過(guò)上控源、下截污、外引水、內(nèi)修復(fù)等措施，持續(xù)修復(fù)生態(tài)、提升水質(zhì)；累計(jì)還林、還濕、還草7.97萬(wàn)畝；珍稀鳥(niǎo)類(lèi)由239種增加到276種，鮮魚(yú)年產(chǎn)量保持在300萬(wàn)斤。查干湖迎來(lái)“生態(tài)蝶變”。
與此同時(shí)，松原市全力建設(shè)“生態(tài)強(qiáng)市”。2022年，松原市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上天數(shù)337天，優(yōu)良天數(shù)達(dá)92.8%。
好生態(tài)遠(yuǎn)不限于一湖一城，良好的生態(tài)為吉林全面振興注入不竭動(dòng)力。5年來(lái)，吉林省逐步打造了“綠水青山、冰天雪地”兩座金山銀山、“長(zhǎng)白山、查干湖”兩塊金字招牌、“東有虎豹、西有白鶴”兩個(gè)生態(tài)地標(biāo)。
“5年來(lái)，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例由2018年的83.3%提升至2022年的93.4%；PM2.5濃度由40微克/立方米下降至25微克/立方米，空氣質(zhì)量穩(wěn)定保持在全國(guó)第一方陣。水環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)有監(jiān)測(cè)記錄以來(lái)最好水平，優(yōu)良水體比例由71.7%提升至81.7%，國(guó)考斷面劣Ⅴ類(lèi)水體比例由15.3%降至1.8%，剔除自然本底影響，實(shí)現(xiàn)了劣Ⅴ類(lèi)水體全面清零。”吉林省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)張旗威說(shuō)。
一城之變
好生態(tài)帶來(lái)好收益
盛開(kāi)的荷花，成群的野鴨，緩行的竹筏，輕吟的歌謠，躍起的湖魚(yú)，滑翔的水鳥(niǎo)，美麗的花海，往來(lái)的行人……查干湖四季皆可游，“春捺缽、夏賞荷、秋觀鳥(niǎo)、冬漁獵”美不勝收。
“今年首次觀測(cè)到‘鳥(niǎo)類(lèi)中的大熊貓’東方白鸛在此安家，有200余只；生態(tài)環(huán)境‘鑒定專(zhuān)家’青頭潛鴨觀測(cè)到45只；國(guó)家二級(jí)保護(hù)鳥(niǎo)類(lèi)白琵鷺由2021年前的100多只增長(zhǎng)到1000多只。”吉林查干湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局工作人員楊靜爽說(shuō)。
查干湖魚(yú)為啥好吃？“一是水質(zhì)好，富含微生物，魚(yú)兒攝取營(yíng)養(yǎng)足；二是湖面春夏秋三季多風(fēng)，魚(yú)隨浪而游運(yùn)動(dòng)多，肉質(zhì)好；三是周邊不施化肥農(nóng)藥，污染少。”單君國(guó)說(shuō)。
保護(hù)生態(tài)和發(fā)展生態(tài)旅游相得益彰。發(fā)展旅游業(yè)是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn)。查干湖附近的居民開(kāi)起農(nóng)家樂(lè)和民宿，賞美景、品湖魚(yú)、宿農(nóng)家、看表演、觀冬捕、享民族風(fēng)情，當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)百花齊放。
查干湖被專(zhuān)家學(xué)者譽(yù)為“最后的漁獵部落”。當(dāng)?shù)嘏υ佻F(xiàn)古老漁獵文化的獨(dú)特魅力，建設(shè)漁獵文化博物館，借助延續(xù)千年的人工鑿冰、冰下走網(wǎng)、馬拉絞盤(pán)等冬季捕魚(yú)方式，連續(xù)21年舉辦查干湖冰雪漁獵文化旅游節(jié)，每年開(kāi)幕當(dāng)天幾萬(wàn)人觀冬捕，“冰湖騰魚(yú)”入選吉林八景。
今年33歲的曲麗杰，原在吉林省會(huì)長(zhǎng)春一大型國(guó)企工作，后來(lái)，她和丈夫雙雙辭職返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，開(kāi)起以查干湖魚(yú)為主打菜的魚(yú)館。
3年來(lái)，魚(yú)館每年?duì)I收增長(zhǎng)都在10萬(wàn)元左右，去年達(dá)到50萬(wàn)元。
“五一期間，魚(yú)館創(chuàng)下一天120桌的上客記錄，預(yù)計(jì)今年?duì)I收將突破百萬(wàn)元。”曲麗杰開(kāi)心地說(shuō)。
保護(hù)生態(tài)會(huì)不會(huì)制約魚(yú)館發(fā)展？“不會(huì)！查干湖好了，生意才能水漲船高。游客不是奔著哪一家店來(lái)的，而是奔著生態(tài)這塊金字招牌來(lái)的，守不住招牌，大家都遭殃。”曲麗杰說(shuō)。
“年年有魚(yú)，年年有余”，查干湖科學(xué)捕撈，用大眼網(wǎng)，4斤以下的魚(yú)可直接漏掉，保護(hù)魚(yú)類(lèi)繁衍。同時(shí)，每年春秋兩季向湖中投放魚(yú)苗1100萬(wàn)尾，捕育結(jié)合。
5年來(lái)，查干湖累計(jì)接待游客1178.4萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入103.7億元。
查干湖是松原旅游的地標(biāo)。松原市圍繞創(chuàng)建東北西部生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，聚力打造北方生態(tài)旅游名城，將全市7種81類(lèi)生態(tài)資源納入規(guī)劃體系。旅游消費(fèi)數(shù)據(jù)全省占比從2018年的3.92%躍升到去年的7.87%。今年上半年，松原市接待國(guó)內(nèi)游客718.91萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)50.06%。預(yù)計(jì)全年旅游接待人次將突破1000萬(wàn)人次，收入突破150億元。
5年來(lái)，吉林省生態(tài)旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)年接待游客突破3000萬(wàn)人次，全省40%以上的保護(hù)地通過(guò)自主經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)等方式開(kāi)展生態(tài)研學(xué)旅游活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值495億元。
放眼今日吉林，東北虎豹國(guó)家公園入選全國(guó)首批國(guó)家公園；白山市建設(shè)踐行“兩山”理念試驗(yàn)區(qū)；萬(wàn)里綠水長(zhǎng)廊、“大水網(wǎng)”、林草濕生態(tài)連通等一批重大生態(tài)工程有序推進(jìn)……
增綠就是增優(yōu)勢(shì)、護(hù)林就是護(hù)財(cái)富。“5年來(lái)，綠化美化吉林大地成效顯著。我們累計(jì)完成生態(tài)修復(fù)1069.7萬(wàn)畝，其中造林綠化804.2萬(wàn)畝、草原修復(fù)127.5萬(wàn)畝、保護(hù)與恢復(fù)重要濕地30萬(wàn)畝，建設(shè)水源涵養(yǎng)林12.96萬(wàn)畝，治理沙化土地94.15萬(wàn)畝，修復(fù)完善中西部農(nóng)田防護(hù)林帶95萬(wàn)畝。”吉林省林業(yè)和草原局局長(zhǎng)高海珠說(shuō)。
數(shù)據(jù)顯示，上半年吉林省接待國(guó)內(nèi)游客1.2億人次，同比增長(zhǎng)120.26%；實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入1950.29億元，同比增長(zhǎng)207.82%。“東游長(zhǎng)白山、西品查干湖”，截至8月31日，長(zhǎng)白山景區(qū)累計(jì)接待游客187萬(wàn)人次，比上年同比增長(zhǎng)231%，較2019年增長(zhǎng)4.7%。全省雪場(chǎng)達(dá)到75家，2023年初冰雪旅游接待人次1126萬(wàn)、營(yíng)收20.9億元。
一省之進(jìn)
好生態(tài)引來(lái)好產(chǎn)業(yè)
吉林西部，平原一望無(wú)際，是我國(guó)風(fēng)光資源富集區(qū)。百余米高的風(fēng)機(jī)迎風(fēng)矗立，田野和魚(yú)塘間，連片的光伏電板在吸儲(chǔ)太陽(yáng)能，“漁光互補(bǔ)”成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民口中的高頻詞。
自然資源稟賦是吉林省固有的優(yōu)勢(shì)之一，吉林省努力將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，打造“陸上風(fēng)光三峽”“山水蓄能三峽”“氫動(dòng)吉林”等重大能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
松原市委主要負(fù)責(zé)同志表示，松原市謀劃實(shí)施重大生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目172個(gè)，總投資292.8億元；堅(jiān)持“源網(wǎng)荷儲(chǔ)+裝備制造+制氫”鏈條式發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，“十四五”期間，松原市計(jì)劃建設(shè)能源項(xiàng)目101個(gè)，總投資1830億元，全力打造國(guó)家級(jí)清潔能源生產(chǎn)基地。
坐落于松原市寧江區(qū)的中車(chē)松原新能源裝備產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，從簽約到投產(chǎn)，創(chuàng)下了100天完成前期工作、100天完成產(chǎn)品下線的“加速度”，去年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10.22億元，項(xiàng)目二期建成后，按照800臺(tái)套風(fēng)電機(jī)組產(chǎn)能計(jì)算，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值240億元。
正泰新能源裝備制造基地日生產(chǎn)光伏板10000塊，日產(chǎn)值達(dá)到600萬(wàn)元。作為吉林省唯一一個(gè)新能源鄉(xiāng)村振興工程整市推進(jìn)的地級(jí)市，松原市對(duì)1123個(gè)行政村共計(jì)下達(dá)建設(shè)指標(biāo)12.05萬(wàn)千瓦，總投資8.21億元。
此外，松原市已建成長(zhǎng)嶺龍鳳湖20萬(wàn)千瓦風(fēng)電制氫示范項(xiàng)目，具備了綠氫生產(chǎn)能力。松原市新能源千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群初步形成。
項(xiàng)目落位、產(chǎn)業(yè)叩門(mén)、企業(yè)安家，好生態(tài)是一方面，優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境也是競(jìng)爭(zhēng)力。
松原市連續(xù)三年被評(píng)為吉林省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)“標(biāo)兵單位”。實(shí)行政務(wù)服務(wù)周末“不打烊”，解決群眾“上班沒(méi)空辦、下班沒(méi)處辦”的苦惱，實(shí)行三年多來(lái)累計(jì)延時(shí)服務(wù)超過(guò)300個(gè)工作日。開(kāi)設(shè)“辦不成事、咨詢(xún)不答”窗口，累計(jì)解決群眾“難辦事”515件。市縣兩級(jí)共組建助企“微服務(wù)”群199個(gè)，進(jìn)駐企業(yè)26223戶(hù)。行政審批全面“瘦身”，部分事項(xiàng)審批時(shí)限達(dá)到國(guó)內(nèi)一線城市水平。5年間，新增經(jīng)營(yíng)主體20萬(wàn)戶(hù)，總量達(dá)到32.5萬(wàn)戶(hù)。
“以前只知道家鄉(xiāng)風(fēng)大、陽(yáng)光足，沒(méi)想到還能變成能源。大企業(yè)來(lái)了不少，家門(mén)口上班，掙得多，咱這日子也‘風(fēng)光’了。”中車(chē)新能源裝備產(chǎn)業(yè)園流水線工藝工程師于世超說(shuō)。
停車(chē)、下車(chē)、撿垃圾、放進(jìn)汽車(chē)后備箱的小垃圾桶，動(dòng)作一氣呵成，查干湖旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)李洪衛(wèi)說(shuō)，“查干湖很多工作人員車(chē)上都有這種小垃圾桶，看到垃圾隨時(shí)撿，人們過(guò)去不重視環(huán)境和衛(wèi)生，現(xiàn)在享受到生態(tài)紅利，保護(hù)意識(shí)都增強(qiáng)了。”
查干湖是鳥(niǎo)類(lèi)遷徙的重要補(bǔ)給站，每年都有數(shù)百只候鳥(niǎo)在此得到救治。“以前還曾有村民捕鳥(niǎo)、撿鳥(niǎo)蛋，現(xiàn)在卻自掏腰包買(mǎi)魚(yú)喂救下來(lái)的鳥(niǎo)，還有挨家挨戶(hù)宣傳保護(hù)鳥(niǎo)類(lèi)的。”楊靜爽說(shuō)，
5年來(lái)，吉林省將綠色化、低碳化作為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，系統(tǒng)實(shí)施“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，逐漸跑出新速度。長(zhǎng)春市大力推進(jìn)奧迪一汽新能源、一汽弗迪動(dòng)力電池等重大綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，“旗E春城、旗動(dòng)吉林”行動(dòng)推廣新能源汽車(chē)1萬(wàn)余輛。吉林市發(fā)力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快吉化120萬(wàn)噸乙烯、吉林化纖20萬(wàn)噸碳纖維等一批重大項(xiàng)目建設(shè)，獲批全國(guó)首批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)。
全省風(fēng)光發(fā)電總裝機(jī)規(guī)模翻了一番，由778萬(wàn)千瓦增至1587萬(wàn)千瓦，抽水蓄能由30萬(wàn)千瓦增至170萬(wàn)千瓦。全省生態(tài)質(zhì)量指數(shù)（EQI）達(dá)到67.32，比全國(guó)高出7.72。
吉林省委主要負(fù)責(zé)同志表示，要抓好山水林田湖草沙一體化保護(hù)和治理，堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)和發(fā)展生態(tài)旅游相得益彰，守護(hù)好吉林的“綠水青山黑土地、藍(lán)天白云好空氣”。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，更好地將高端生態(tài)變成高端產(chǎn)業(yè)、特色資源變成特色產(chǎn)品、生態(tài)優(yōu)勢(shì)變成發(fā)展優(yōu)勢(shì)。山清水秀、繁星閃爍、鳥(niǎo)語(yǔ)花香、虎嘯鶴鳴將常駐白山松水……（參與采寫(xiě)：黃維）（原載2023年9月25日《新華每日電訊》頭版）
