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牢記囑托 勇毅前行 奮力書寫松原高質量發展新答卷

  更新時間:2023-09-29 08:06   來源:吉林日報—大吉網

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厚植生態底色,查干湖扎實走好保護生態和發展生態旅游相得益彰之路,將“金字招牌”越擦越亮。

全市體育事業迸發出蓬勃生機。圖為松原市第一屆運動會學生們正在進行團體操表演。

查干湖馬拉松激情開跑,查干湖美麗景色給參賽者留下深刻印象。

全面落實“一主六雙”高質量發展戰略,全力推進“陸上風光三峽”工程建設和“氫動吉林”行動實施,新能源產業發展動力十足。圖為中車松原新能源裝備產業園風車生產車間。

吉林油田通過堅持綠色生產守護碧水青山。圖為吉林油田新立采油廠16號“大井叢”平臺。

城市環境越來越好,中心城區建設穩步推進。


2018年的9月,習近平總書記來到松原查干湖了解生態保護情況。保護生態和發展生態旅游相得益彰,這條路要扎實走下去,并說“松原發展很有潛力”。

總書記的殷殷囑托和殷切希望,成為松原推動高質量發展的強大動力。五年來,松原上下以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話重要指示精神為指引,勠力同心,艱苦奮斗,推動松原大地煥發出新的氣象。

持續不斷推動產業結構轉型升級

五年,時間不長,卻最適合規劃和盤點。2018年以來的五年,松原市委、市政府帶領全市人民戰勝了疫情,堅定不移地堅持總書記提出的綠色發展,一步一個腳印地持續不斷推動產業結構轉型升級,取得了良好的效果。如今的松原,在石油產業繼續做大做強的基礎上,新能源產業實現了長足發展,形成了全市第一個千億級產業集群,發展動能不斷蓄勢,發展潛力不斷增強。

說到轉型升級,作為資源型城市,松原市在第一批能源城市受到創痛的時候,就已經開始了艱難的轉型之旅。其時,松原的產業結構還極其單一,想很快轉型也存在諸多難處。好在歷屆黨委和政府轉型決心都非常堅定,轉型升級一張藍圖接力描繪,才有了今天的成果。

作為全國首批產業轉型升級示范區,2018年以來,松原市推動產業轉型升級的步伐不斷加快,已構筑起多元產業并舉的發展格局。

2019年,松原市有62個項目被列入省級工業轉型升級重點計劃。松糧集團和鴻翔種業獲評農業產業化國家重點龍頭企業。乾安、長嶺農村產業融合發展示范園晉升為國家級園區,贊字鄉、太平川鎮入選省級特色產業小鎮。編制完成《松原市旅游發展總體規劃》《查干湖生態旅游專項規劃》《查干湖生態小鎮規劃》等,查干湖冬捕節知名度和影響力不斷攀升。

2020年,松原市在全省率先落實產業鏈“鏈長制”。扶余經濟開發區晉升為省級開發區,長嶺天然氣化工產業園、寧江醫藥食品產業園獲批設立。前郭縣被列為國家級漁業健康養殖示范縣。扶余市獲批國家“互聯網+”農產品出村進城工程試點縣。4戶企業獲評省級示范農業產業化聯合體。成功舉辦電商直播節、查干湖冬捕節等活動。

2021年,松原市開始在新能源產業發展上發力,“綠電”示范園區獲批設立,吉林油田200萬千瓦風光發電項目開工建設。山鷹紙業100萬噸工業包裝紙、嘉吉200萬噸擴能等50個超百億級、十億級重大項目相繼開工建設,工業增加值占GDP比重提升到16%。開復工鄉村振興示范、農業高質量發展示范“兩帶”項目120多個,糧食深加工、化肥制造等產業快速發展。全年實現旅游綜合收入101億元。

2022年,松原市進一步完善能源產業鏈條,全市開復工新能源項目41個,新能源裝機規模超過1000萬千瓦,是過去15年裝機總量的4倍。旅游業和醫藥化工產業快速復蘇,新裝備產業加快發展,經濟發展再蓄動能。實施“千億級農業產業集群”工程,經開區玉米產業“一頭四鏈”格局基本形成,糧食加工轉化率提升至72%。扶余市三井子鎮獲評國家農業產業強鎮,實現全市國家級產業強鎮“零”的突破。新旅游穩步壯大,年實現旅游綜合收入120億元。

今年上半年,全市18項主要經濟指標增速較去年同期呈“十五升”良好態勢,全市新增規上工業企業22戶、“個轉企”361戶,經營主體突破32萬戶、增長10.9%,增速躋身全省第一方陣。全市商貿旅游全面復蘇,新能源等產業快速發展。

盤點過去五年的發展,我們發現,松原市的產業轉型升級之路已然越走越寬廣。依托吉林油田等大型企業,該市大力發展新能源產業,新能源產業已發展成為全市重要的支柱產業。嘉吉生化產業園內產業鏈項目的不斷增多,各類農產品加工企業在域內不斷壯大,也讓松原的農產品加工業顯現了強勁的發展勢頭。服務業實現提檔升級,以查干湖為龍頭的生態旅游業發展迅猛,現代物流、直播電商等產業也成為新的增長點……多元化的產業發展態勢,為松原經濟實現高質量發展提供了更加堅實的支撐。

目前,松原市三次產業結構比已調整到29.2∶23.5∶47.3,相比過去,在GDP總量增加、一產比重提升的情況下,二產比重也有提高,戰略性新興產業比重也連年提升,印證了松原產業結構調整步伐不斷加快。產業轉型升級,促進了發展動能提升。五年來,松原市地區生產總值、固定資產投資等指標連年增長,經濟總量穩居全省第3位,綜合實力穩步攀升。

未來五年,松原市將繼續致力經濟轉型升級,加快構建現代產業新格局,“堅持強一產、壯二產、興三產,聚焦‘六新產業’,構建‘5+5+N’產業體系”,推動經濟實現質的穩步提升和量的合理增長。

堅持不懈走好保護生態和發展生態旅游相得益彰之路

5年前的九月,習近平總書記來到查干湖了解生態保護情況。他乘船沿途察看水域保護和污染防治狀況。習近平同漁場職工們親切交談,他強調,綠水青山、冰天雪地都是金山銀山。保護生態和發展生態旅游相得益彰,這條路要扎實走下去。

5年來,松原市委、市政府牢固樹立高質量發展理念,立足于打造四季的查干湖、世界的查干湖,堅持高標準謀劃生態旅游項目,突出原生態、打好文旅牌,推動生態旅游與生態保護緊密銜接、相互促進,推進項目建設、節慶舉辦、景區管理、5A級景區創建、漁業發展等各項重點工作齊頭并進,將查干湖這塊“金字招牌”越擦越亮。

查干湖承接三大灌區退水,水質綜合評價為V類,大安灌區乾安灌區為劣V類,前郭灌區為Ⅳ類,查干湖周邊土質多為蘇打土鹽堿地,PH值較高、屬高氟地區。為提升查干湖水質,松原市統籌推動多項措施,上控源、下截污、外引水、內修復,持續增強自然生態功能、推進生態治理、拓展生態空間。突出抓好生態系統保護修復和污染治理,采用工程手段與生態治理相結合,進一步提升水質。

發揮工程性措施作用,利用蘇家泡、六家泡水循環工程,通過哈達山調控生態補水2億立方米,有效提升查干湖水質。繼續實施生態性措施,統籌推進生態系統治理,扎實開展“增綠”“凈水”“護濕”工作,大力開展植樹綠化工程,栽種荷花、睡蓮,水生鳶尾等水生植物,強化濕地生態功能。持續開展增殖放流活動,發揮生態漁業的碳匯功能,凈化生態環境和改善水質,實現“以水養魚、以魚凈水”。

五年以來,松原累計實施重點項目76個,是2018年以前實施項目總數的5倍,總投資達73.38億元。

這些水生態修復與治理試點等重大項目的實施,讓查干湖建立起較為完善的污染修復體系,暢通了水體循環,實現查干湖與松花江、嫩江水體轉換,確保了庫區水質由原來的V類提升到Ⅳ類,并始終保持在Ⅳ類標準,讓查干湖水一年比一年清。

同時,松原市、前郭縣還把人居環境整治同美麗鄉村建設結合起來,同查干湖5A級景區創建結合起來,全面落實湖長制、林長制,開展人居環境整治、村屯垃圾收集轉運、污水收集處理等綜合措施,確保查干湖水質保持長清。

生態好了,水更清了,魚更鮮美,旅游業也旺了起來。

在推進旅游業發展上,松原市堅持強化生態引領,持續打造以查干湖為龍頭的生態旅游景區。

繼續圍繞“春捺缽、夏賞荷、秋觀鳥、冬漁獵”舉辦民俗節和冬捕節,在節慶上加快差異化發展步伐,不斷深入挖掘查干湖文化精髓,在冰雪、文化、民俗、體育活動上下功夫,以節慶活動聚人氣,帶動旅游業發展。重點突出查干湖旅游中的文化內涵,支持打造具有濃郁地域特色的民族、民俗、宗教旅游景區和文化旅游產品,為查干湖旅游產業發展增加新的亮點。進一步延長漁業產業鏈條,加快涉漁旅游的開發步伐,大力發展休閑漁業和漁業旅游項目,增加漁業企業旅游業的收入比重。不斷豐富旅游新產品,積極推進“旅游+新業態”,以國內外旅游市場需求為導向,充分學習借鑒外部先進經驗,搶抓“三億人上冰雪”契機,大力發展冰雪經濟。

“依托查干湖,不斷推動旅游產業躍上新臺階,建成北方生態旅游名城。”在松原市的發展規劃上,生態旅游業也將成為全市推動產業轉型升級、實現高質量發展的重要推動力。

五年如一日地推進查干湖生態修復治理、加快生態旅游發展步伐,讓查干湖“生態保護和發展生態旅游相得益彰”之路走得更加穩健,查干湖旅游在我省旅游格局中也占有了重要一極。

不遺余力為百姓建設生態宜居幸福城市

“因為是單體樓,所以一直沒給安燃氣,現在終于開始給我們安了。”“以前這一樓住的才憋屈呢,有時一個月要通好幾次下水道。現在好了,問題都解決了,到外面去溜達都安心了。”在前郭縣檢察院家屬樓前剛剛鋪好的柏油路面上,幾位大爺、大媽一邊利用新安的健身器材做運動,一邊欣喜地向記者介紹去年開始的海綿城市改造給他們這棟樓帶來的驚喜。

2022年7月1日,松原市啟動系統化全域推進海綿城市建設。計劃用三年時間,在區域流域層面,構建城水融合格局;在城市層面,統籌推進老城區改造和新城區建設;在設施層面,系統構建城市排水防澇工程體系;在社區層面,通過源頭減排,豎向調節,力爭做到小雨不濕鞋、大雨不內澇,做到老舊小區水、電、氣、熱功能類設施應改盡改,健身、運動、休閑類設施能改盡改,樓體外立面、景觀綠化提升類設施宜改則改。

如今一年多過去,很多老舊小區都完成了改造,真正做到了水、電、氣、熱功能類設施應改盡改,健身、運動、休閑類設施能改盡改,樓體外立面、景觀綠化提升類設施宜改則改。

對于百姓來說,一座城市的變化與他們的幸福緊緊相連。五年來,松原市一如既往地推進城市建設,城市建設的內涵也不斷延伸,建設者們一直堅持不懈地為百姓打造生態宜居的幸福城市。

為更好地規劃、建設城市,從2019年開始,松原市以創建國家衛生城市、“海綿城市”為引領,扎實開展效能提升攻堅年活動,全力推進城市規劃建設管理補短板、提品質,中心城市建設進一步加快。

首先,進一步完善各項城市規劃的編制。順利完成國土空間總體規劃,“一江兩岸”城市設計、中心城區88.4平方公里控詳規等專項規劃編制穩步推進,城市建設有規可依、循規發展、按規建設。

其次,加快了城市功能短板的補齊工作。進一步抓好地上綠化美化亮化,大力推進了“一江兩岸”開發、公園廣場升級改造以及街路綠化美化和栽植補植等工程建設。松花江大橋、天河大橋、江心島亮化改造工程不斷推進,城市“顏值”進一步提升,群眾居住環境更加優美。進一步抓好地面道路改造,主次干路建設和巷路升級改造工作有序推進,很多“斷頭路”“掐腰路”被打通,全市交通體系進一步完善。同時,加快推進了松原機場道口、松原繞越線、松花江特大橋等項目建設。地下管網建設有序推進,城市建設既注重“面子”,更注重“里子”。

在推進城市建設和改造的同時,堅持“城市管理要像繡花一樣精細”的理念,進一步加大城市管理力度。在做好城市常規管理的同時,緊緊圍繞創建全國文明城、全國雙擁模范城等,進一步創新管理模式,實行“徒步執法”“錯時管理”,不留管理空檔。嚴格落實責任區域制度,確保城市市容和環境衛生職責落實到位、管理到位。按照“疏堵結合、科學設置”的原則,合理設置“季節性、時段式”攤點群、流動商販疏導點,讓城市“煙火氣”更文明,百姓生活更便捷、更舒適、更幸福。同時,大力開展農村人居環境整治,城鄉面貌更加干凈整潔。

五年來,松原市的中心城區建成區面積由56平方公里擴大到80多平方公里,城鎮化率提高到50%左右。國家衛生城市首創首成,全國文明城市獲得提名,成為“十四五”全國第二批系統化全域推進海綿城市建設示范城市。

在全力加快城鄉基礎設施建設的同時,松原市將生態環境建設放在更加重要的位置,全力為百姓打造綠色宜居的生態環境。

認真落實河湖長制,持續推進綠水長廊建設,排污口全部完成規范化建設,水源地水質穩定達標。林長制工作成效明顯,成功向國家林草局申報查干湖“一湖兩帶”綜合治理國土綠化試點示范項目。

積極落實“雙碳”戰略,大力推動“綠電”建設,新能源產業異軍突起。突出抓好查干湖生態保護,統籌推進山水林田湖草沙綜合治理,深入實施污染防治攻堅戰,確保空氣質量優良天數、地表水優良水體比例、森林覆蓋率、草原綜合植被蓋度等指標不斷提升。全鏈條推行綠色生產、綠色流通、綠色生活、綠色消費、綠色循環的經濟體系,推進人與自然和諧發展。

一項項生態建設措施的穩步實施,讓松原的天更藍、水更清、地更綠,城市宜居度不斷提升,百姓的幸福感逐年增強。

牢記囑托,勇毅前行。過去的五年,松原用堅實的努力書寫著建設美好松原的時代答卷,也用可圈可點的發展實績,印證著總書記“松原發展很有潛力”的期許。未來五年,我們堅信,在總書記新時代推動東北全面振興座談會上的重要講話精神指引下,松原的全面振興取得新突破之路將越走越寬廣。


編輯:馬萍
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