“警務(wù)室建在村里面，我們老百姓心里真踏實！”近日，松原市乾安縣讓字鎮(zhèn)有字村居民劉大爺這樣感慨。在蜿蜒的松江兩岸，城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)助理室、警務(wù)站如同雨后春筍，在松原公安“警地融合”新機制的作用下，深入轄區(qū)、扎根基層，給百姓帶來看得見的安全感。
（一）
警力怎樣“因地制宜”發(fā)揮效用？群防群治如何生動落實？服務(wù)群眾“最后一公里”怎樣徹底打通？是“警地融合”這一舉措要破解的關(guān)鍵所在。松原公安結(jié)合自身實際情況，依托“一局一樣板、一所一特色”載體，示范帶動“警地融合”工作向縱深開展。
松原市公安局成立“警地融合”專項工作組，通過召開動員部署會議、出臺相關(guān)方案規(guī)劃等方式，明確工作方向、目標、重要性，用黨建帶動工作落實，與各縣(市)公安局、分局簽訂“責任狀”，推進派出所長進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）班子、社區(qū)民警進村（社區(qū)）班子，建立落實社區(qū)民警每周與村（社區(qū)）書記、治保會主任聯(lián)系見面制度，為打造“一局一亮點、一所一特色”的松原“樣板”奠定政治基礎(chǔ)。
在原有“一村一警”“網(wǎng)格員”建設(shè)基礎(chǔ)上，他們優(yōu)化基層警務(wù)輔助力量配備，在全市范圍內(nèi)組建“五老”隊伍47支2691人、民兵連109支2845人、物業(yè)保安隊156支3632人，協(xié)助轄區(qū)派出所開展工作，“一村(格)一警一連一隊”的群防群治新局面鋪展開來。
（二）
今年6月中旬，前郭縣公安局、寧江公安二分局、扶余市公安局等多地舉行警用電動自行車配發(fā)儀式。全市范圍內(nèi)511臺警用電動自行車一次性配發(fā)到位，讓社區(qū)警務(wù)“跑起來”，標志著松原公安在“警地融合”基礎(chǔ)支撐工作中又邁進一步。
與此同時，松原公安在各基層派出所建立社區(qū)警務(wù)室1182個、駐村警務(wù)站2652個、“居地勤務(wù)”工作站40個，將1279名機關(guān)民輔警“下沉”到基層，擴大社會面治安管控的覆蓋范圍和執(zhí)行力度，把警力擺在街面，提升群眾見警率、滿意度，實現(xiàn)“警力支持”最大化。
除了傳統(tǒng)治理模式之外，基層治理若想從“穩(wěn)得住”向“管得好”轉(zhuǎn)變，離不開公安大數(shù)據(jù)智能化建設(shè)。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、信息化系統(tǒng)的優(yōu)勢，松原公安在打擊違法犯罪、治安交通管理、便民服務(wù)、新媒體宣傳等方面，為社會治安治理工作激活賦能。
目前，全市109個戶籍派出所窗口已全部實行戶籍、交管業(yè)務(wù)合署辦公，全市派出所參與車駕管業(yè)務(wù)培訓218人，累計辦理車駕管業(yè)務(wù)132筆，提高了交通管理工作效率，也為轄區(qū)群眾提供了極大便利。
（三）
松原公安緊盯“四項任務(wù)”，讓“警地融合”之樹在基層茁壯繁茂。
“把脈式”調(diào)處，化解矛盾糾紛。寧江公安一分局的“老蔣調(diào)解室”和全市公安機關(guān)其他17個調(diào)解室，共同構(gòu)成松原公安的“調(diào)解品牌”，對待群眾矛盾糾紛及時發(fā)現(xiàn)、認真調(diào)解，群眾握手言和之后，警民情誼也更加深厚。截至目前，全市公安機關(guān)共調(diào)處化解各類矛盾糾紛2120起。
“閉環(huán)式”排查，整改風險隱患。松原公安以派出所人員“三進”、對接民兵組織和社區(qū)物業(yè)安保人員等舉措為抓手，結(jié)合夏季治安打擊整治行動，全面排查人員密集區(qū)域、醫(yī)院校園周邊、“九小場所”等地的治安消防安全，及時發(fā)現(xiàn)整改風險隱患，為群眾平安擰緊“安全閥”。
“捆綁式”追蹤，解決疑難雜癥。松原公安大力開展“一村（格）一警一連一隊”機制建設(shè)，市局機關(guān)部分警力下沉到城區(qū)分局派出所擔任社區(qū)民警，使得城區(qū)派出所警力由原來的41.7%上升到54.4%。各縣（市）公安局下沉警力在日常工作中，包保駐守村級警務(wù)室，通過“捆綁式”追蹤服務(wù)，解決群眾所急所難，顯著提升群眾幸福感。
“覆蓋式”巡防，打造平安轄區(qū)。在松江公安分局，全警積極打造派出所與企業(yè)內(nèi)保部門、油田基層組織“聯(lián)打聯(lián)治”的警企聯(lián)動長效機制，進一步壓降刑事、治安發(fā)案率，共建平安油區(qū)。警力、企業(yè)、群眾相融合，實現(xiàn)“人防+技防”合成作戰(zhàn)，構(gòu)建了“互相幫、共同管”的和諧畫面。全市公安機關(guān)新建121支“派出所110快反隊”，實現(xiàn)212處重點部位全覆蓋，助推刑事案件整體發(fā)案率環(huán)比下降10.7%。
