金秋開(kāi)學(xué)季，學(xué)前教育階段的萌娃們陸續(xù)開(kāi)啟了“入學(xué)模式”。琿春市第一幼兒園園長(zhǎng)孫紅梅每天清晨都站在校門(mén)口，笑意盈盈地迎接孩子們的到來(lái)。
最近，孫紅梅心中惦記著一件大事，那就是學(xué)前教育法的審議出臺(tái)。
“今年6月，全國(guó)人大常委會(huì)二次審議了學(xué)前教育法草案，二審稿里，就有咱吉林的‘聲音’。”孫紅梅興奮地告訴記者。
開(kāi)門(mén)立法，從傾聽(tīng)基層聲音開(kāi)始。
2023年9月，按照全國(guó)人大常委會(huì)法工委要求，琿春基層立法聯(lián)系點(diǎn)召開(kāi)《中華人民共和國(guó)學(xué)前教育法（草案）》征集意見(jiàn)座談會(huì)。作為基層人大代表，孫紅梅受邀參加。
“這是我第一次參加立法意見(jiàn)征詢(xún)會(huì)，不但加深了我對(duì)學(xué)前教育的理解，更讓我對(duì)‘人民當(dāng)家作主’有了切身感悟。”孫紅梅說(shuō)。
“當(dāng)天與會(huì)的還有教育局的工作人員、幼師代表、家長(zhǎng)代表、社區(qū)網(wǎng)格員等，每個(gè)人代表不同群體，個(gè)個(gè)都是‘有備而來(lái)’。大家熱烈討論、暢所欲言，充分表達(dá)訴求。”
對(duì)這次立法意見(jiàn)征詢(xún)會(huì)印象深刻的，還有琿春市人大法制委副主任李春國(guó)。“當(dāng)天收集到意見(jiàn)建議20余條，經(jīng)過(guò)認(rèn)真匯總、整理，歸納形成7條建議，直接報(bào)送全國(guó)人大常委會(huì)法工委。”
基層立法聯(lián)系點(diǎn)，是百姓心聲走進(jìn)國(guó)家立法機(jī)關(guān)的“直通車(chē)”，是民主立法、開(kāi)門(mén)立法的“最前線”。自2022年7月被全國(guó)人大常委會(huì)法工委確定為基層立法聯(lián)系點(diǎn)以來(lái)，琿春市人大常委會(huì)高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平謀劃和推動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)工作，為“直通車(chē)”做好“架線鋪軌”工作。
“直通車(chē)”建好后，如何運(yùn)行好更是關(guān)鍵。
“從多維度傾聽(tīng)群眾聲音開(kāi)始。”李春國(guó)介紹說(shuō)，琿春市人大常委會(huì)細(xì)化聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，在人大代表家（站）、政府職能部門(mén)、司法機(jī)關(guān)、企業(yè)設(shè)立30個(gè)立法聯(lián)絡(luò)站、20個(gè)信息采集站、40個(gè)意見(jiàn)征詢(xún)站和15個(gè)意見(jiàn)咨詢(xún)單位，建立了包括1個(gè)辦公室、3個(gè)工作站、1個(gè)咨詢(xún)團(tuán)隊(duì)在內(nèi)的“1+3+1”立法聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)體系，拓寬了信息收集渠道和覆蓋面，增強(qiáng)了立法意見(jiàn)建議的廣泛性、代表性和專(zhuān)業(yè)性。
此外，作為我省唯一“國(guó)字號(hào)”基層立法聯(lián)系點(diǎn)，琿春市人大常委會(huì)不斷加強(qiáng)與相關(guān)單位的聯(lián)系，實(shí)行組織聯(lián)建、活動(dòng)聯(lián)辦，人才共用、信息共享，把征集意見(jiàn)的層面擴(kuò)大到省內(nèi)其他地區(qū)，探索形成了“國(guó)門(mén)邊境話民主”“金達(dá)萊下聊民生”“百姓炕頭嘮法治”“虎豹之鄉(xiāng)議生態(tài)”等收集社情民意的特色經(jīng)驗(yàn)和做法。
每次收到全國(guó)人大常委會(huì)法工委的“任務(wù)書(shū)”，琿春市人大常委會(huì)就把“直通車(chē)”開(kāi)進(jìn)基層一線，廣泛征求意見(jiàn)，匯聚民聲民智。截至目前，琿春基層立法聯(lián)系點(diǎn)已完成13部國(guó)家級(jí)法律法規(guī)草案意見(jiàn)征集工作，征集意見(jiàn)339條。其中，89條“原汁原味”民聲搭上“直通車(chē)”，一站直達(dá)北京，38條被全國(guó)人大常委會(huì)法工委采納。
原標(biāo)題：聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)通兩年，來(lái)自基層的八十九條“金點(diǎn)子”搭上國(guó)家立法“直通車(chē)”——百姓聲音一站直達(dá)
來(lái)源：吉林日?qǐng)?bào)·彩練新聞
作者：吉林日?qǐng)?bào)記者 粘青 李娜
初審：馬萍
復(fù)審：劉晗
終審：張宇
