習近平總書記指出：“滿足數量龐大的老年群眾多方面需求、妥善解決人口老齡化帶來的社會問題，事關國家發展全局，事關百姓福祉，需要我們下大氣力來應對。”黨的二十屆三中全會提出：“優化基本養老服務供給，培育社區養老服務機構，健全公辦養老機構運營機制，鼓勵和引導企業等社會力量積極參與，推進互助性養老服務，促進醫養結合。”我國是世界上人口老齡化程度比較高的國家之一。未來應立足當前、著眼長遠，加快推進養老服務發展和健康支撐體系建設，不斷提高老年人健康管理和服務水平，構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系，將積極老齡觀、健康老齡化理念更好融入經濟社會發展全過程，努力走出一條具有中國特色、符合中國實際的積極應對人口老齡化路子。
統籌發展，著力讓所有老年人都能老有所養、老有所依、老有所樂、老有所安。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視應對人口老齡化問題，不斷加強頂層設計，持續完善生育、就業、養老等重大政策和制度。習近平總書記關于老齡工作的一系列重要論述，深刻分析了人口老齡化形勢，科學確定了我國老齡工作戰略定位，系統闡明了老齡工作目標原則和重點任務，為做好新時代新征程老齡工作提供了根本遵循。黨的二十大部署了健全社會保障體系方面的重點任務，強調發展多層次、多支柱養老保險體系。黨的二十屆三中全會指出，完善發展養老事業和養老產業政策機制，對優化基本養老服務供給、促進醫養結合等工作提出明確要求。要進一步強化黨對老齡工作的全面領導，完善黨委領導、政府依法行政、部門密切配合、群團組織積極參與、上下左右協同聯動的老齡工作機制，細化任務、多方協作、扎實推進，加快形成老齡工作大格局，切實在高質量發展中把健康養老事業和產業做大做優做強。明確各方面責任任務，消除壁壘，各司其職，各盡所能，形成工作合力。要加大對健康養老產業發展的政策傾斜，優化資源配置，推進養老服務均等化，不斷提高養老服務效能。建立健全養老服務標準體系，規范不同主體的養老服務行為，建立跨部門聯合監管機制，圍繞抓重點、補短板、強弱項，有針對性地解決養老服務重點難點問題，借改革之力、創新之舉，描繪“夕陽紅”的溫暖畫卷。
優化舉措，推動養老服務更溫馨更體貼。深入貫徹落實《關于加強新時代老齡工作的意見》《關于推進基本養老服務體系建設的意見》，加快基本養老服務制度建設，在支持養老服務設施建設、老年助餐服務、農村養老服務等方面不斷優化制度和舉措，為符合條件的特殊困難失能、部分失能老年人建設家庭養老床位、提供居家養老上門服務。推動實施特殊困難老年人家庭居家適老化改造，加快實施探訪關愛服務。現實發展中，一些地方已構建了縣、鄉、村、家庭四級養老服務體系，全面開展“樂享式”“敲門式”“互助式”養老服務，受到老年人廣泛歡迎，要及時總結經驗，繼往開來，加大養老服務支持政策和資源的整合力度，提升服務供給質量，不斷提高老年人及其家庭的獲得感和幸福感。在培育社區養老服務機構、鼓勵和引導社會力量積極參與、推進互助性養老服務等方面精準發力，在就醫、護理、出行、文娛、健身、權益保障等領域為老年人提供清單式服務舉措，助力老年人清晰知曉自己能夠獲得的服務，切實使物質幫助、照護服務、關愛服務有機結合，打通養老服務“最后一公里”。
協調發展，努力提高老年人健康管理和服務水平。著力推進醫養康養結合，發揮中醫藥在促進健康養老服務方面的積極作用，鼓勵療養院、護理院及有條件的養老機構設置以老年病、慢性病防治為主的中醫診室。推動中醫院與養老護理院、康復養老機構等開展合作，為老年人提供專業化中醫藥健康養老服務，社區養老和家庭養老也可因地制宜加入中醫特色，整合力量，為老年人提供藥膳、針灸、推拿、按摩等服務，將“治未病”理念融入養老日常服務中，提升老年人生活質量。著力發展智慧養老服務新業態，增強科技與信息化支撐，推動養老服務與大數據、云計算、物聯網等現代科技深度融合，加強信息服務平臺建設，強化區域間數據整合與共享。著力提高老年康復護理水平，進一步擴大護理型服務資源，不斷完善護理技術標準，加大護理設施、管理體系建設力度，提供符合老年人身心特點的護理服務，建立長期護理保險制度。完善政府購買服務制度，提高養老服務資金使用效率。
強化人才支撐，加大健康養老服務人才隊伍建設。養老服務人才培養涉及護理、康復、營養、心理、社會工作等多個專業，要統籌考量、一體建設，逐步提高健康養老服務專業人才隊伍整體質量。支持高等院校和職業學院開設與健康養老相關的專業和課程，并根據健康養老服務市場的人才需求，確定合理的培養規模，形成涵蓋多個層次的人才培養結構。要注重高水平師資隊伍的培養，依托現有教育和培訓網絡，加強養老服務培訓與繼續教育。完善養老服務志愿者隊伍建設，大力支持有能力有意愿的志愿者參加養老服務工作，優化志愿服務記錄、“時間銀行”等制度建設，積極組織青少年、大學生等群體參加養老服務志愿活動，不斷提升志愿服務的能力和水平。
來源：吉林日報·彩練新聞
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終審：張宇
