一家家企業(yè)相繼落戶，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目快速達(dá)產(chǎn)，一條條生產(chǎn)線機(jī)器轟鳴……春光里的四平，到處呈現(xiàn)出熱火朝天的場景。這一切，與招商引資綜合改革密不可分。
樹立鮮明導(dǎo)向，構(gòu)建大招商格局
“抓招商就是抓發(fā)展，抓招商就是抓未來”。四平市牢固樹立起這一鮮明導(dǎo)向。市委常委、副市長羅生存接受記者采訪時(shí)表示，招商引資是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“源頭活水”，也是地區(qū)跨越發(fā)展的“動力引擎”。四平市堅(jiān)決貫徹省委、省政府的部署要求，超前謀劃、迅速行動，建立“市級主導(dǎo)、縣級主責(zé)、開發(fā)區(qū)主業(yè)”的招商工作體系，全力推動招商引資綜合改革落地落實(shí)。
在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，保留全市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組；機(jī)構(gòu)改革增設(shè)的唯一政府組成部門，就是市經(jīng)濟(jì)合作局；成立正處級事業(yè)單位——市投資促進(jìn)中心，并在各縣（市）區(qū)同步組建。還在北京、上海等6省市設(shè)立駐外招商聯(lián)絡(luò)處，建立境外經(jīng)濟(jì)合作專班，積極構(gòu)建市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭、市直部門協(xié)同、縣（市）區(qū)一體、開發(fā)區(qū)聯(lián)動的大招商格局。
突破發(fā)展瓶頸，發(fā)揮主陣地作用
四平貫徹落實(shí)全省開發(fā)區(qū)改革部署要求，強(qiáng)化主陣地作用，針對開發(fā)區(qū)發(fā)展瓶頸，推出一系列改革舉措。建立領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行“紅黃牌”懲戒，推動干部能上能下常態(tài)化；打破“鐵飯碗”“大鍋飯”，變“鐵工資”為“活薪酬”，實(shí)行差異化績效薪酬制；實(shí)行末位淘汰制，按不低于3%比例確定末位人員，末位人員第一年績效工資降檔，連續(xù)兩年予以解聘；實(shí)行一級國庫和一級財(cái)政獨(dú)立運(yùn)行模式，將信訪維穩(wěn)、征地拆遷等社會事務(wù)管理職能剝離移交屬地政府，激發(fā)開發(fā)區(qū)動力活力。
四平紅嘴經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)作為四平市唯一的國家級開發(fā)區(qū)，在全市率先完成了薪酬制度改革。崗位數(shù)量從原有的113個(gè)精簡至103個(gè)，精簡率8.9%；中層正副崗位由原來的34個(gè)精簡至31個(gè)，精簡率8.8%。削減12個(gè)行政管理崗位，將人員充實(shí)到經(jīng)濟(jì)管理崗位，全區(qū)近80%的工作人員投身招商一線。開發(fā)區(qū)黨工委書記劉鑫表示，下一步將大力推行“管委會+公司”運(yùn)營模式，增強(qiáng)自身造血功能，打造資本招商平臺，探索資產(chǎn)入股和產(chǎn)業(yè)投資等方式，助力招商引資市場化、專業(yè)化。
強(qiáng)化主業(yè)考核，傳導(dǎo)責(zé)任壓力
四平充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，開展全市“招商引資競賽年”活動，明確任務(wù)，賽馬比拼。健全開發(fā)區(qū)內(nèi)部考核體系，提級建立開發(fā)區(qū)市級考評體系，設(shè)定涵蓋項(xiàng)目簽約、建設(shè)、投產(chǎn)、達(dá)效全過程的考核指標(biāo)，將考核結(jié)果落實(shí)到人頭，體現(xiàn)到績效工資上。四平紅嘴經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)注重實(shí)績考核，向主責(zé)主業(yè)傾斜，進(jìn)一步激發(fā)工作人員的積極性、主動性，形成“能者上、庸者下”的良性用人環(huán)境。將招商引資工作納入各縣（市）區(qū)、市直部門績效考核指標(biāo)體系，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，切實(shí)做到獎優(yōu)罰劣、激勵擔(dān)當(dāng)。
加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)招商，按照省政府確定的四平產(chǎn)業(yè)方向，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員和大數(shù)據(jù)平臺作用，精準(zhǔn)繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。創(chuàng)新開展對口合作招商，對接金華、招引浙商，搭建“浙企進(jìn)四平”平臺載體，與金華開展招商深度協(xié)同，實(shí)現(xiàn)兩地經(jīng)濟(jì)聯(lián)動發(fā)展。建立招商項(xiàng)目全生命周期服務(wù)體系，圍繞謀劃、洽談、簽約、落地，做好全流程服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，讓更多企業(yè)安心落戶。
來源：吉林日報(bào)·彩練新聞
作者：記者 袁松年
初審：馬萍
復(fù)審：劉晗
終審：張宇
