在吉林省大安市樂勝鄉，魯固直流外送140萬千瓦光熱項目現場，一座“光棱塔”擎天而立。該項目是全球緯度最高、東北地區首座塔式光熱電站。張磊 攝
5月1日，中國·大安機車博覽園順利開園。這座彰顯著中國鐵路歷史文化價值的博覽園，隨即火爆出圈。 張磊 攝
白城因地制宜、全域打造“公園城市”，持續提升城市宜居化、生態化水平。圖為鶴鳴湖公園。 李曉明 攝
7月15日，上海電氣洮南綠色甲醇項目投產，該項目是行業內首次實現風電制氫與生物質氣化耦合大規模生產綠色甲醇的具體實踐，標志著我國在綠色氫基燃料領域取得重大突破。 張磊 攝
7月26日，國家電投大安風光制綠氫合成氨一體化示范項目投產。該項目首創“綠氨規模、混合制氫規模、直流微網和固態儲氫”等四項“全球之最”，標志著中國在綠色氫基能源領域實現歷史性跨越，為世界能源轉型貢獻“中國動力”。 張磊 攝
8月14日，白城市召開市委七屆十次全體（擴大）會議暨市政府七屆七次全體（擴大）會議，深入學習貫徹習近平經濟思想以及習近平總書記關于東北全面振興和吉林工作的系列重要指示精神，認真落實省委十二屆七次全會部署要求，動員全市上下進一步統一思想、統一意志、統一行動，以務實擔當負責任作風狠抓工作落實，奮力完成全年目標任務，推動白城高質量發展明顯進位、全面振興取得新突破。
白城市委七屆九次全會以來，全市深入貫徹習近平總書記在聽取吉林省委和省政府工作匯報時的重要講話精神，以加快打造“一城三區”和省域新的經濟增長極為發展定位，以縱深實施“一三三四”高質量發展戰略為總抓手，突出抓好45項年度重點任務，引領推動全市各項事業取得新進展。
今年1月至6月，全市GDP增速4.7%，符合發展預期。下列指標均居全省前茅：固定資產投資增速22.5%，規上工業總產值增速7.2%，規上工業企業實現利潤18.7億元，社會消費品零售總額增速8.3%，地方級財政收入增速84.9%，城鎮和農村居民人均可支配收入增速分別為6.2%、7.0%。
近年來，白城保持戰略定力，市縣一體縱深實施“一三三四”高質量發展戰略，推動“三大資源”優勢加速釋放，持續生成具有白城特色標識度的新質生產力，特別是謀劃了總投資規模超7000億元、產業類占比超七成的重大項目，進一步增強了發展信心、蓄積了發展動能、拓寬了發展空間。
當前，白城正處在高質量發展爭先進位的關鍵時期。站在“十四五”收官、“十五五”謀劃的歷史交匯點，基于對市情的深刻認識、對發展形勢的客觀審視、對發展規律的精準把握，白城將牢固樹立正確政績觀，堅持一張藍圖繪到底，提出接續打造“一城三區”升級版，即：打造具有特色標識度的現代化新白城、新能源高質量發展示范區、農牧資源產業化集聚區、生態價值轉換創新區，推動白城加快成為省域新的經濟增長極。
上半年，白城市部分經濟社會發展情況回眸：
以有效投資增強發展動能。強化“項目為王”理念，深入開展新一輪項目建設三年攻堅行動，全市開復工5000萬元以上重點項目180個、開復工率87.8%，拉動固投高于全省平均增速21.1個百分點，特別是產業項目投資增長26.6%，占全部投資比重85.2%；民間投資增長95.8%，占全部投資比重25.3%，項目質量和投資活力顯著提升。嚴格實行招商引資市縣黨政“一把手”負責制，緊盯牧原、中糧等重點企業開展“走出去”“請進來”招商112次，簽約重點項目23個，總金額306.9億元、增長91.9%，實現數量和金額“雙提升”。圍繞培育壯大新質生產力，加快打造“四大產業集群”，具有白城特色優勢的現代化產業體系基本形成。
能源產業進一步做大做強。堅持新能源規模化開發和產業集群式發展同步推進，搶抓吉電入京戰略機遇，大力實施23個風電在建項目，新能源裝機總規模達到1738萬千瓦，東北第一、全國第九；通榆傅家、大安樂勝2個500千伏變電站建成投用；吉電股份2×66萬千瓦燃煤保供機組項目序時推進，加快打造“風光火儲”多能互補大基地。在全省乃至東北率先開辟綠色算電協同發展新模式，超前謀劃、一體布局云鏡、藍耘、九章智錦、金達源4個智算中心項目，總算力超過1.5萬P，智算產業的集群效應初步顯現。堅定不移走綠色氫氨醇自我消納新路徑，上海電氣洮南綠色甲醇、國電投大安綠氫合成氨兩個全球領先的示范項目建成投運，全國首批規模化綠醇順利產出，綠氨綠醇生產技術創造9項“全球之最”，在全國乃至全世界引領了綠電創造性轉化方向、搶占了綠色氫氨醇規模化發展新賽道，推動我國在綠色氫基能源領域實現歷史性跨越，為世界能源轉型貢獻了“中國動力”“白城方案”；中核180萬噸、陽光電源40萬噸、中能建30萬噸、華能30萬噸等6個綠氫化工項目扎實推進，白城加快成為全國領先的綠氫化工產業集聚區。
農產品加工擴能增效。以工業化思維謀劃農業，三年再投資100億元的梅花頭部產業園一期項目加速安裝設備，協聯40萬噸檸檬酸一期項目穩產運行，益海嘉里大米生產設備更新、好雨農業智慧工廠等項目加快建設，極大拓展了主糧就地轉化空間。中糧700萬頭生豬養殖基地一期項目建設完成，牧原400萬頭生豬屠宰項目產能提高2倍、日均屠宰量超4000頭，吉牛20萬頭肉牛屠宰加工項目完成總工程量的98%，德信肉牛凍精項目年產能提升至600萬劑，飛鶴乳業開工新建稀奶油、脫脂粉生產線，有效提升了畜牧產品附加值。泓源、源利等水產品加工企業良性運轉，安徽廚哈哈深加工項目落地建設，進一步激活了漁業發展潛能。成功引進安徽保銀10萬噸辣椒項目，年產10萬噸燕麥啤酒、1.5萬噸有機早餐粥、10萬噸豆制品、6萬噸預制菜等項目扎實推進，成功實現了“土特產”加工破題發展。
裝備制造產業提質升級。突出發展新能源裝備，引導三一、東方電氣等28家風電裝備制造企業智改數轉，遠景零碳產業園儲能超級集成工廠項目竣工投產、智慧變頻變壓器復合工廠項目基本完工，致遠氫能裝備制造項目順利投產，盛隆電氣智能制造產業園項目加速建設。超前發展儲能裝備，吉電能谷鉛碳電池、遠景磷酸鐵鋰電池、陽光電源鐵液流和鈉離子電池3個電化學儲能項目相繼投產，洮南4×35萬千瓦壓縮空氣、魯固直流2×10萬千瓦光熱2個物理儲能項目序時推進，洮北全釩液流儲能電站項目開工建設，有力推動裝備制造業向高端化轉型。上半年，全市裝備制造業實現產值32.2億元、同比增長31.2%。
特色旅游業融合式發展。打好綠色“生態牌”、紅色“歷史牌”，統籌實施遼吉歷史文化街區優化提升、市博物館移址新建、洮南興隆街區、鎮賚香酒業文化園等9個文旅項目，成功盤活蘇高血馬獨有旅游資源，深化打造“白城十二冰”產品矩陣，策劃推出21條旅游精品線路，同步加強215棵古樹名木掛牌保護。嫩江灣成功創建國家5A級旅游景區，實現最高質量等級景區零的突破；大安機車博覽園順利開園，獲評“吉林省十大出圈景區”。積極舉（籌）辦“清爽夏日 多彩白城”消夏避暑休閑季、“粽情遼吉 文明白城”端午游園會、向海和莫莫格主題攝影展、“嫩江灣杯”龍舟賽等特色文旅活動，全市旅游的知名度和吸引力顯著提升。上半年，全市接待國內游客1011.6萬人次，實現旅游總花費125.2億元。
“十五五”規劃編制富有成效。市縣黨政主要領導親自謀劃、具體研究，吃透市情縣情，深刻把握高質量發展內在規律，實事求是確定符合本地實際的規劃思路。堅持一張藍圖繪到底。統籌重大生產力布局，市縣一體、協同編制，明確未來五年接續實施“一三三四”高質量發展戰略、蓄力打造賦予新內涵的“一城三區”。強化重大項目支撐。深度謀劃重點產業、基礎設施、生態、民生“四大領域”5000萬元以上項目664個、計劃總投資7229億元，加快把資源優勢轉化為產業優勢、經濟優勢。注重開門編規劃。認真調研論證，全面征集人大代表、政協委員、各民主黨派、工商聯、無黨派人士、基層群眾的意見建議489條，讓“白城要干的事”與“全市人民期盼的事”相統一。主動對接國家發展改革委規劃司、中咨公司、宏觀院等單位，根據指導意見，改進提升規劃內容，更好符合國家戰略導向。深度融入新發展格局。專題謀劃推動新能源、農產品加工、文旅融合高質量發展的重大舉措，吉電入京、齊白通高鐵、引嫩濟洮濟霍等一批重大工程納入國家專項規劃。突出服務長春現代化都市圈建設，開創性謀劃“白電入長”、長白“綠氫走廊”等8項重要載體。
下半年，白城市著力做好10個方面重點工作：
（一）以“項目為王”理念唯此為大抓招商、上項目，推動固定資產投資快速增長。堅持工業主導，強化項目支撐，讓投資保持全年高位運行。緊盯“5+3”項目清單強化招商引資。統籌抓好項目上爭和謀劃儲備。全力推動重點項目建設提速增效。
（二）緊扣構建具有白城特色優勢的現代化產業體系，持續壯大“四大產業集群”。堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，因地制宜培育新質生產力，推動形成多元化產業發展新格局。拓展新能源產業全國領先、全省領跑的優勢地位。持續建設全國領先的綠氫化工產業集聚區。全力打造風光火儲多能互補大基地。努力構建省級算力中心。推動裝備制造業向高端化、智能化躍升。促進農產品加工業向精深化、集群化、多元化發展。擴大主糧加工能級，完善肉乳加工鏈條，深挖特色農產品加工潛力。以文化歷史與生態資源深度融合思路抓實特色旅游業。
（三）堅決扛穩維護糧食安全首要擔當，努力實現糧食產量“十四連增”。始終把保障糧食安全擺在首位，堅持不懈改地增糧、提升單產，力爭糧食產量達到120億斤。以“三條路徑”抓實鹽堿地改造。打造鹽堿地生態治理白城樣板。全力提升糧食綜合生產能力。
（四）一以貫之堅持“兩手抓、兩重點”，堅決打好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接收官戰。對標“五個振興”總要求，始終保持工作連貫性，千方百計推動農業增效益、農村增活力、農民增收入。推動農民收入持續較快增長。深入實施美麗鄉村建設“十百千萬”工程。持續提升“雙帶七增”產業發展層級。全方位做好鄉村振興戰略實績考核工作準備。
（五）因地制宜、全域打造“公園城市”，持續提升城市宜居化、生態化水平。優化城市公園服務體系。高質量開展城市更新。以加強城市體檢持續抓好城市精細化管理。
（六）以系統思維統籌推進生態保護治理，進一步擦亮白城生態本底。堅持山水林田湖草沙堿一體化保護和系統治理，加快建設人與自然和諧共生的現代化新白城。縱深實施林草濕生態連通工程。全面加強“五大水利工程”建設。清單式抓好環保督察反饋問題整改。
（七）進一步全面深化改革開放，更好激發高質量發展的動力活力。用好改革開放這個“關鍵一招”，抓住優化營商環境這個“重中之重”，努力打造更多標志性成果。持續深化改革攻堅。推進更高水平的對外開放。持續打造一流營商環境。
（八）把造福人民作為根本價值取向，讓群眾收獲更多可感可及的民生福祉。深入踐行為民造福的本質要求，不遺余力辦好民生實事，更好滿足全市人民對美好生活的向往。精心抓好“一老一小”。設身處地解決群眾現實問題。以重點突破扎實推進社會事業。
（九）更好統籌發展與安全，堅決維護社會大局和諧穩定。踐行總體國家安全觀，識好用好“五線譜”，緊盯“9·3”大閱兵、防汛關鍵期等重要節點，全力抓實各項安全穩定工作。有效防范化解風險隱患。落細落實防汛措施。抓好中央巡視組移交事項辦理。
（十）始終秉持對歷史和事業高度負責的態度，用心編制好“十五五”規劃。更加注重推動高質量發展、構建現代化產業體系、保障高水平安全的鮮明導向，精益求精做好“十五五”規劃編制工作，確保經得起歷史和實踐檢驗。堅持全市“一盤棋”、一體化編制。對規劃內容再優化、再完善。切實發揮重大項目的支撐性作用。
白城市將持續深化全面從嚴治黨，著力構建高質量黨建引領高質量發展的新格局。堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，把新時代黨的自我革命要求進一步落實到位，為高質量發展爭先進位提供堅強政治保證。
（一）用好學習教育成果，持續加強思想政治建設。堅持政治高站位，進一步提振精氣神，為高質量發展注入強大動能。要強化從政治高度抓經濟的行動自覺。要樹牢以正確政績觀推動高質量發展的鮮明導向。要營造用正能量凝聚奮進合力的良好氛圍。
（二）深入開展“作風建設鞏固提升年”，鍛造務實擔當負責任的干部隊伍。加深對作風建設的規律性認識，以連抓四年的韌勁縱深推進14項重點任務，促進全市干部作風持續向好。要以“兩項機制”推動干部能上能下。要以“四實”精神推動工作見行見效。要以“四不兩直”督查推動基層減負走深走實。
（三）加強和改進基層組織建設，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。突出抓基層、強基礎、固根本，不斷增強基層黨組織政治功能和組織功能。要推深做實抓黨建促鄉村振興。要鞏固深化黨建引領基層治理。要縱深推進新興領域“兩個覆蓋”集中攻堅。要持續強化基層基礎保障。
（四）堅持黨性黨風黨紀一起抓，以嚴的基調強化正風肅紀反腐。深化風腐同查同治，激發“由腐糾風”綜合效能，堅決鏟除腐敗滋生的土壤和條件。要靶向糾治“四風”頑疾。要保持懲治腐敗高壓態勢。要提升監督治理效能。要抓實全周期紀律教育。
風勁好揚帆，奮進正當時。白城市將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅強領導下，發揚“四實”精神、大膽創新突破、務實擔當作為，奮力完成全年各項目標任務，為推動白城高質量發展明顯進位、全面振興取得新突破而不懈奮斗！
來源：吉林日報·彩練新聞
作者：記者 張磊 尹雪 劉一潼
初審：馬萍
復審：劉晗
終審：張宇
