本報訊（記者程光 通訊員趙冰）松原市深入貫徹落實國家和省里的相關重大決策部署，始終以企業和群眾的根本需求為出發點，以“放管服”改革和“最多跑一次”改革為主要抓手，轉變政府職能，推動營商環境持續向好，進而激發市場主體活力，促進經濟社會高質量發展。今年上半年全市新增市場主體20743戶，同比增長43.19%，其中個體工商戶新增17266戶，同比增長52.65%，固定資產投資增速、地區生產總值增速均位居全省第二位。
簡出效率、放出活力。在簡化流程方面，本著能減則減、應放盡放的原則，下大力氣削減行政審批事項，簡化審批環節，優化審批流程。改革由點及面、不斷深入，“三集中、三到位”工作目標已全部完成，真正實現“大廳之外無審批”。今年8月，松原市公布新一批2333項權力清單，較2020年精簡352項。在放權賦權方面，堅持承接有效原則、部門職責邊界劃分原則、事權劃分原則，堅持“點菜”為主“端菜”為輔，堅持需求導向，做到“能放盡放”。修訂完成《市直部門職責邊界劃分意見》《市與寧江區部分事權劃分意見》和《松原市政府向開發區（園區）賦權意見（目錄）》。全市共梳理出權力事項2685項，累計向寧江區、各開發區（園區）下放權力1662項，承接權力1629項，承接率98%。
寬字當先、嚴字保底。一方面，制定包容審慎監管執法“四張清單”，公示清單內容，實行清單備案，建立監督檢查機制，將執行情況納入依法行政年度考核。對“四新”經濟體，只要不碰觸安全環境底線，科學設置觀察期、給予過渡期、實行保護期，通過包容審慎監管執法方式，引導規范和督促其依法經營。另一方面，不斷創新監管方式，完善“雙隨機、一公開”監管、信用監管、“互聯網+監管”、跨部門協同監管等新型監管模式，減少對企業正常經營的人為干預，壓縮自由裁量空間，推進規范化監管全覆蓋。落實“1+50”監管體系，對藥品、疫苗、特種設備、危化品等關系人民生命安全、身體健康事項，實現全周期、全鏈條嚴格監管。年初至今，全市雙隨機抽查開展頻率不斷提高，“互聯網+監管”系統檢查實施清單完成率達94.07%。
實處落腳、細處發力。政務大廳進駐事項已實現“應進必進”，企業群眾辦事“一次辦完”“一站到底”，不走冤枉路。依托市、縣級8個農村公共服務中心和鄉鎮級82個公共服務站，形成市縣鄉村四級公共服務體系，實現政務服務“最后一公里”變成“最美一公里”；全面開展優化營商環境大走訪，編纂《惠企政策集要》，落實減費降稅政策，5年來減免稅費110億元；成立水電氣暖聯動機制工作小組，推行市政服務事項聯合踏查、并聯報裝審批；創新開展“直播帶崗”就業服務，僅前郭縣就業服務中心“董科長說就業”賬號關注人數就達1.5萬余人，為企業輸送各類人才1400余人；從建立府院聯動機制、勞動爭議多元化解機制及金融糾紛多元化解機制，打造公平公正的法治環境，減輕企業司法成本，全市法院商事案件簡易程序適用率達93.77%。
