2023年,省人大常委會堅持以人民為中心,深入踐行全過程人民民主,深化拓展代表工作,增強服務(wù)意識,強化學習培訓,提高代表議案建議辦理質(zhì)量,充分發(fā)揮人大代表作用,保障人民當家作主。
深化“雙聯(lián)系” 夯實民意基礎(chǔ)
人大代表來自于人民,植根于人民,對人民負責,受人民監(jiān)督,是踐行全過程人民民主、推動吉林全面振興的一支重要力量。
為更好吸納民意、匯集民智,省人大常委會不斷深化“雙聯(lián)系”工作,使人大各項工作建立在堅實的民意基礎(chǔ)之上。
加強常委會與代表之間的聯(lián)系——
邀請代表450人次列席常委會會議、專門委員會會議,參加視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研等活動,組織我省全國人大代表圍繞醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展、濕地保護、旅游業(yè)發(fā)展等開展集中視察和專題調(diào)研,不斷拓展代表參與人大工作的廣度深度,堅持做到真聯(lián)系、取得真效果。
密切代表與人民群眾的聯(lián)系——
深入落實《關(guān)于加強和改進省人大代表工作的意見》,組織代表深入基層、深入實際開展專題調(diào)研,廣泛聽取人民群眾意見,密切代表同原選舉單位和人民群眾的聯(lián)系,提出加強和改進工作的意見建議,推動中央和省委重大決策部署的貫徹落實。各地圍繞21個專題調(diào)研題目,共組織300余人次省人大代表開展專題調(diào)研,形成21份調(diào)研報告。
制定出臺《關(guān)于深入踐行全過程人民民主的實施意見》,深入推進代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站標準化建設(shè)、常態(tài)化運行、規(guī)范化管理,打造一批有特色、有影響的代表家站,積極推動國家機關(guān)進家入站,使人民群眾呼聲期盼和代表意見建議直達黨委、政府及相關(guān)部門。2023年9月1日,“代表進家站、履職為人民”主題活動在全省同步啟動。全省四級人大上下聯(lián)動,組織五級人大代表就地就便編組進家入站,傾聽和收集群眾訴求,積極推動解決群眾最關(guān)心的突出問題。目前,全省代表之家和代表聯(lián)絡(luò)站由去年的3520個增加到6048個;五級人大代表全部進家入站,全年開展活動26000余次,解決群眾困難和辦理民生實事12000多件,代表家站“民意窗”“連心橋”“主陣地”“宣傳點”“大課堂”作用更加凸顯。
提高辦理質(zhì)量 促“良策”出“良效”
人大代表建議,匯聚的是民聲,反映的是民意。
省人大常委會堅持“內(nèi)容高質(zhì)量,辦理高質(zhì)量”、辦理“既要重結(jié)果,也要重過程”,力爭通過辦好一個建議,解決一個方面問題,促進一個領(lǐng)域工作,讓“民之所托”落地有聲。
在十四屆全國人大一次會議上,吉林代表團提交議案11件、建議152件,其中,我省31名全國人大代表聯(lián)名提出的《關(guān)于制定〈產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革促進法〉的議案》,列入全國人大常委會五年立法規(guī)劃;以代表團名義提出的加強高標準農(nóng)田建設(shè)、清潔能源示范基地建設(shè)、發(fā)展寒地冰雪經(jīng)濟等5份重點建議,得到大會和國家相關(guān)部委重視并推進落實。
省十四屆人大一次會議以來,省人大代表緊扣推動吉林全面振興重大戰(zhàn)略部署,積極履職盡責、建言獻策。圍繞政策項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、科教人才、生態(tài)保護、民生改善、社會治理等提出議案3件、建議200件,相關(guān)法規(guī)已制定出臺,代表建議全部辦結(jié),代表滿意率提升至98.5%,有力推動了全省重大項目落地、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型和社會治理效能提升。
閉會期間,省人大常委會加強與承辦部門聯(lián)系溝通,并及時與省政府及相關(guān)部門做好對接,力促國家政策及時落地,資金支持盡快到位,助“良言”變“良策”,促“良策”出“良效”。
樹牢服務(wù)意識 更好保障履職
人大代表是人民代表大會制度運行和組織的最基礎(chǔ)環(huán)節(jié),實現(xiàn)全過程人民民主,搭建黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁,都需要充分發(fā)揮人大代表作用。
省人大常委會牢固樹立為代表服務(wù)意識,不斷強化完善機制、建好平臺、拓展載體、開展培訓工作舉措,進一步加強代表工作能力建設(shè),推動形成代表履職有規(guī)范、聯(lián)系群眾有平臺、作用發(fā)揮有成效、人大工作有作為的良好工作格局。
落實黨和國家機構(gòu)改革決策,按照省委統(tǒng)一部署,設(shè)立代表工作委員會,為代表履職提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),進一步提高代表工作質(zhì)量。
增強代表培訓的系統(tǒng)性、針對性、專業(yè)性,舉辦5期代表培訓班,實現(xiàn)新一屆省人大代表履職培訓全覆蓋。
召開人大代表座談會,組織代表參加各方面組織的座談、考察,拓寬代表知情知政渠道。召開全省加強代表工作能力建設(shè)座談會,加強對市縣人大常委會代表工作的指導(dǎo),形成工作合力,提升全省人大代表工作整體效能。
持續(xù)推進代表履職服務(wù)信息化,完善代表履職檔案,充分反映代表履職情況,推動代表依法履職、有效履職、模范履職。編發(fā)《代表之聲》,在吉林人大融媒體開設(shè)《走近代表》《代表風采》欄目,講好人大代表履職故事。
砥礪奮進新時代,奮楫揚帆啟新程。
省人大常委會將把代表工作擺在更加突出的位置,不斷提高為代表服務(wù)的能力水平,持續(xù)拓展代表參與人大工作的廣度和深度,高質(zhì)量辦好代表議案建議,充分發(fā)揮代表作用,奏響全過程人民民主的吉林新樂章。
原標題:充分發(fā)揮代表作用 保障人民當家作主——省十四屆人大常委會代表工作和建議辦理工作綜述