
治國(guó)必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán),從嚴(yán)必依法度。完善黨內(nèi)法規(guī)是黨的建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)的必然要求。黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)“深化黨的建設(shè)制度改革”作出重大部署,明確提出“完善黨內(nèi)法規(guī),增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力”,對(duì)進(jìn)一步強(qiáng)化制度執(zhí)行,維護(hù)黨的權(quán)威提出了更高層次的要求。法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行,權(quán)威性也在于執(zhí)行。新時(shí)代新征程,要著力增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性和執(zhí)行力,深刻總結(jié)黨的建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)理論研究和宏觀設(shè)計(jì),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在法規(guī)制度軌道上向縱深發(fā)展。
完善黨內(nèi)法規(guī)制定體系是前提。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),我們要下大氣力建制度、立規(guī)矩,更要下大氣力抓落實(shí)、抓執(zhí)行。完善黨內(nèi)法規(guī)制定體系是黨自我革命的一種重要方式,是解決黨內(nèi)存在的突出矛盾和問(wèn)題的必然要求,對(duì)于深化黨的建設(shè)制度改革具有根本性、全局性的保障作用。而加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)是增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性和執(zhí)行力的必要前提,也是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的必然要求。要堅(jiān)持以黨章為根本遵循,準(zhǔn)確把握加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重大原則,牢固樹(shù)立黨章意識(shí),真正把黨章作為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn),作為指導(dǎo)黨的工作、黨內(nèi)活動(dòng)、黨的建設(shè)的根本依據(jù),貫徹落實(shí)好黨的理論和路線方針政策,及時(shí)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),將其上升為制度規(guī)定,著力探索制度設(shè)計(jì)的突破口,不斷夯實(shí)制度基礎(chǔ)。與時(shí)俱進(jìn)做好黨內(nèi)法規(guī)修訂工作,努力站在新的歷史節(jié)點(diǎn)和矛盾視角、結(jié)合新的形勢(shì)以及黨中央決策部署要求,對(duì)不合時(shí)宜的黨內(nèi)法規(guī)制度進(jìn)行修訂完善,補(bǔ)齊制度短板。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)解釋工作,使黨內(nèi)法規(guī)的條文含義更加精確,確保不同層級(jí)黨內(nèi)法規(guī)的銜接與協(xié)調(diào),增強(qiáng)制度體系的科學(xué)性和系統(tǒng)性。科學(xué)開(kāi)展黨內(nèi)法規(guī)清理工作,通過(guò)集中清理、專項(xiàng)清理、即時(shí)清理等形式,對(duì)落后于實(shí)踐和時(shí)代要求,或是與現(xiàn)行法律法規(guī)沖突的黨內(nèi)法規(guī)制度及時(shí)進(jìn)行廢止。
強(qiáng)化黨員干部法規(guī)意識(shí)是關(guān)鍵。習(xí)近平總書記指出,領(lǐng)導(dǎo)干部不論職務(wù)多高、資歷多深、貢獻(xiàn)多大,都要嚴(yán)格按法規(guī)制度辦事,堅(jiān)持法規(guī)制度面前人人平等、遵守法規(guī)制度沒(méi)有特權(quán)、執(zhí)行法規(guī)制度沒(méi)有例外。黨內(nèi)法規(guī)約束的主體是黨員干部。因此,我們必須下大力氣強(qiáng)化黨員干部的法規(guī)意識(shí),特別是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,引導(dǎo)其帶頭尊規(guī)學(xué)規(guī)守規(guī)用規(guī)。要強(qiáng)化政治教育,筑牢黨員干部思想防線,營(yíng)造全黨遵規(guī)守紀(jì)的濃厚氛圍,教育引導(dǎo)廣大黨員、干部牢固樹(shù)立法治意識(shí)、制度意識(shí)、紀(jì)律意識(shí),懂法紀(jì)、明規(guī)矩,知敬畏、存戒懼。黨員干部要在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),增強(qiáng)紀(jì)律學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng),真正把黨內(nèi)法規(guī)轉(zhuǎn)化為思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),以嚴(yán)明的紀(jì)律確保全黨自覺(jué)同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng),知行知止、令行禁止,形成推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的強(qiáng)大動(dòng)力和合力。
嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)是保障。《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第五條規(guī)定,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),及時(shí)進(jìn)行談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查、誡勉,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。及時(shí)掌握黨內(nèi)法規(guī)的執(zhí)行情況、發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)行中存在的問(wèn)題,離不開(kāi)強(qiáng)有力的督促檢查。增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性和執(zhí)行力,必須進(jìn)一步健全保障機(jī)制,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì),健全體制機(jī)制,整合督查力量,提升整體效能,堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合。要持續(xù)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,充分發(fā)揮監(jiān)督的制度優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新推動(dòng)黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化,圍繞“四種形態(tài)”創(chuàng)新工作方式方法,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)做深做細(xì)做實(shí),營(yíng)造風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài),督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。不斷釋放黨外監(jiān)督效能,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部置于更廣泛的監(jiān)督之中,變“少數(shù)人監(jiān)督多數(shù)人”為“多數(shù)人監(jiān)督少數(shù)人”,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,傾聽(tīng)民眾呼聲,促進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),使各種監(jiān)督更加規(guī)范、更加有力、更加有效,持續(xù)增強(qiáng)監(jiān)督合力,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨取得更大成效,為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
原標(biāo)題:增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性和執(zhí)行力
來(lái)源:吉林日?qǐng)?bào)·彩練新聞
初審:馬萍
復(fù)審:劉晗
終審:張宇



