長春，滿載中國一汽高端零部件的中歐班列鳴笛啟程，經滿洲里口岸出境，一路駛向歐洲腹地；
琿春口岸，來自俄羅斯深海的鮮活帝王蟹落腳琿春，再通過電商直播間銷往全國各地；
長白山腳下，帶著泥土香的野生松茸被農民輕輕拾起，并在48小時內出現在韓國首爾的某張餐桌上……
市場經濟發展點滴細節，勾勒出吉林開發開放的精彩畫卷。
“十四五”時期，我省立足東北亞核心區位優勢，以開放破局、以合作聚力，在深化改革擴大開放的征程上勇毅前行。繪就了一幅“陸海內外聯動、東西雙向互濟”的開放圖景。
通道筑基 平臺賦能
筑牢開放“四梁八柱”
開放發展，基礎先行。“十四五”時期，我省始終把通道建設和平臺升級作為開發開放的“先手棋”，構建起“鐵公機”立體交通網與多層次開放平臺互為支撐的發展格局，讓身處內陸的吉林變身成為“開放前沿”。
2025年8月，掌聲與歡呼聲中，歷經兩年攻堅，G331沿邊開放旅游大通道通化段提前竣工通車。這條投入4.22億元的交通動脈，串聯起高句麗文化遺產、鴨綠江生態風光等優質資源，成為穩邊固邊的“安全紐帶”和激活沿邊經濟的“輸血通道”。自此，我省東部地區開發開放格局煥然一新。
修通了路，讓開放發展機遇“能抵達”；建好平臺，破除了制度障礙，則讓眾多戰略構想“能落地”。
“十四五”期間，我省一批高能級開放平臺相繼獲批，形成“多點支撐、全域開放”的平臺矩陣。中韓（長春）國際合作示范區、琿春海洋經濟發展示范區等平臺提質增效，延吉—長白重點開發開放試驗區正式獲批，助力吉林穩穩承接開放發展的時代機遇。
數據顯示，“十四五”時期，我省各級各類開發區經濟主戰場和開放平臺作用持續增強，實際使用外資、進出口總額分別占全省的86.80%、92.60%，以全省1.29%的面積貢獻了全省89.45%的工業總產值，固定資產投資增速高于全省0.48個百分點。5家國家級經開區以5.6%的開發區數量貢獻了全省開發區21.1%的外資和43%的外貿。長春興隆綜保區、琿春綜保區2024年躍升31位、24位，創歷史最好水平。高質量平臺建設讓政策紅利加速釋放，讓吉林與國內外市場的聯系更加緊密。
產業煥新 創新破壁
激活發展核心動能
開發開放的核心要義，在于以開放促改革、以改革促發展。
“十四五”時期，我省立足老工業基地轉型實際，以開放為紐帶，推動傳統產業升級、新興產業崛起，通過技術創新、產業協同、外資引進，實現了從“要素驅動”向“創新驅動”的深刻轉變，為振興發展注入持久動力。
開放，為傳統產業帶來了什么？
在四平市天翅生物技術有限公司的“賬本”上，這個答案是4700萬美元。扎根黑土地，天翅生物建設的飼料添加劑項目，帶動農業廢棄物循環利用，構建起“產業+農戶”的共贏生態，達產后年出口創匯達4700萬美元。置身新發展格局，吉林“爭當現代農業建設排頭兵”的口號，有了更具體的實踐。
回望“十四五”，我省的開發開放并非簡單的“招商引資”，而是以開放為契機，推動產業結構優化、創新能力提升、制度環境完善的系統性變革。
項目建設方面，“十四五”時期，我省依托資源優勢，在碳纖維、醫藥健康、綠色能源等領域布局新興產業，通過開放合作集聚創新資源。同時，我省全面落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理模式，外商投資項目備案全部線上辦理，符合條件的鼓勵類外商投資項目可享受進口自用設備免征關稅政策。凡此種種，既承接了時代機遇，也為未來的發展埋下了伏筆。
內外聯動 區域融通
拓展開放廣闊天地
“十四五”時期，我省跳出“省內循環”的局限，立足東北亞、融入全國大局，構建起“對內協同、對外輻射”的開放格局，讓開發開放的廣度和深度持續拓展。
琿春口岸的“鮮活水產品綠色通道”讓帝王蟹從俄羅斯捕撈到入境僅需14小時；免簽入境、快速退稅等政策“組合拳”，讓俄羅斯游客跨境出行更加便捷……作為我國向北開放的重要窗口，我省深度參與東北亞區域合作，讓“邊境線”變成“合作線”。
開放合作的思路推而廣之。“十四五”時期，全省實際利用外資五年累計超過24億美元，新增外商投資企業超400家。復制推廣自貿試驗區經驗超200項，新增禽畜養殖、啤酒制造、粘膠短纖維、粘膠長絲等多項我省鼓勵外商投資產業，高層次舉辦全省外資企業圓桌會。奧迪一汽新能源、中溢集團（吉林）新能源科技有限公司、格拉默車輛內飾（長春）有限公司等一批外資項目紛紛落位。
既有主動作為的膽魄，也有“借勢登高”的智慧。
“十四五”時期，我省致力于搭建高水平招商平臺，主動對接國家區域發展戰略，深化與京津冀、長三角、粵港澳等重點地區經貿交流，成功舉辦全球吉商大會、中德汽車大會、中國新電商大會等重大招商引資活動700余場，共計簽約重大項目968個、合同引資額11418.5億元，省政府與中化、中糧、中交建、遠景科技等企業簽署55份框架合作協議。五年累計新引進招商引資有資金到位項目8196個、合同引資額45433.03億元，為全省經濟發展提供強勁動力。
五年耕耘，碩果盈枝；嶄新征程，使命在肩。
“十四五”時期，我省在開發開放的道路上邁出了堅實步伐，用實干實績書寫了老工業基地振興的開放答卷。這份答卷，鐫刻著吉林破除壁壘、勇闖新路的改革勇氣，彰顯著吉林對接內外、合作共贏的開放胸懷，凝聚著吉林轉型升級、高質量發展的強大底氣，也引領著吉林在實現更高水平開放的新征程上加速前行！
來源：吉林日報·彩練新聞
作者：記者 陶連飛
初審：馬萍
復審：劉晗
終審：張宇
